Решение № 2-431/2020 2-431/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-431/2020

66RS0037-01-2019-000410-75

2-431/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Лесной Свердловской области 25 мая 2020 года

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Чариковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Табатчиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника ОМВД России по ГО «Город Лесной» опризнанииоружиябесхозяйным и подлежащим уничтожению

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по ГО «Город Лесной» обратилсяс заявлением опризнанииоружия бесхозяйным и подлежащим уничтожению.

Требования истца мотивированы тем, что Г.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший по адресу: <адрес>, являлся владельцем гладкоствольного охотничьего ружья модели <данные изъяты>, действительного до 11.01. 2015 года. ДД.ММ.ГГГГ Г.Ю. скончался (данные нотариуса нотариальной палаты Свердловской области нотариального округа город Лесной Свердловской области Х.).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ оружие сдано на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Свердловской области» (приемный акт №). Согласно данных нотариуса нотариальной палаты Свердловской области нотариального округа город Лесной Свердловской области Х. наследниками принявшими наследство являются: дочь - Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Несмотря на уведомления о необходимости распоряжения дальнейшей судьбой оружия, наследники не произвели распоряжение в отношении указанного имущества по неизвестным ОМВД причинам, что не позволяет проводить какие-либо действия с оружием.

Представитель истца - ОМВД России по ГО «Город Лесной» по доверенности Л. просила иск рассмотреть в ее отсутствие, на требованиях по иску настаивала.

Заинтересованное лицо Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, правовой позиции по заявлению истца не высказал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациипо Свердловской области надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания. Представитель по доверенности М. ходатайствовала о рассмотрении иска в свое отсутствие, указав, что иск ОМВД находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица - Г., Б., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.

На основании ч.ч. 3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодексаРФ(далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Оборот оружиявРоссийской Федерациирегулируется Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», положения которого согласно его преамбуле, направлены на защиту жизни и здоровья граждан,собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального законаРФ«Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерацииосуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные ПравительствомРоссийской федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартовРоссийской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе, производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территорииРоссийской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

В соответствие с вышеназванным Законом оружие – специфический предметсобственности, вещь, ограниченная в обороте, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150–ФЗ «Об оружии», постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 21.07.1998 г. № 184 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, владельцем владельцем гладкоствольного охотничьего ружья модели <данные изъяты>., являлся Г.Ю. ( основание: разрешение РСОа №, выданного ОЛРР по городу Лесной ДД.ММ.ГГГГ, действительного до 11.01. 2015 года).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Ю. скончался.

В соответствии со ст.1180 Гражданского кодекса РФ наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения для вступления в права наследования оружием не требуется. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно обороноспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляется с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, гак и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего переходит в собственность Российской Федерации.

Исходя из положений ч.2 ст.20 и ч.5 ст.27 Федерального закона РФ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ охотничье ружье «<данные изъяты> на основании ст. 27 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 50-ФЗ «Об оружии» изъято и сдано на временное хранение в дежурную часть ОМВД России по ГО «город Лесной».

Согласно сведениям представленным нотариусом нотариального округа г. Лесной по запросу ОМВД России Го «Город Лесной» наследником Г.Ю. являются дочери : Г. и Б.

Свидетельство о праве на наследство в отношении оружия наследникам не выдавалось.

Согласно п. 11 совместного приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.02.2019 № 54/90 «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия» «изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранение оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации».

Согласно письма уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии (начальника OЛРР по Качканарскому, Нижнетуринскому, Новолялинскому, Верхотурскому районам и г. Лесной Управления Росгвардии по Свердловской области майора полиции М.) от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время помещения для хранения изъятого, добровольно сданного оружия и патронов к нему в Росгвардии отсутствуют (письма прилагаются).

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД Го «Город Лесной» направляло в адрес Г., Б. уведомления о необходимости распоряжения дальнейшей судьбой оружия, однако до настоящего времени наследники не произвели распоряжение в отношении указанного имущества, что не позволяет проводить какие-либо действия с оружием, что послужило обращению истца с иском в суд.

ДД.ММ.ГГГГ оружие сдано на объединенный склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» (приемный акт №).

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардииРоссийской Федерации, утвержденному Указом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 30 сентября 2016 г. № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардииРоссийской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардииРоссийской Федерации(Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере оборота оружия.

Пунктами 79, 82, 83 Постановления ПравительстваРФот 21 июля 1998 г. № 814 (ред. от 12 мая 2018 г.) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации" (далее Правила), "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") установлено, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардииРоссийской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациилибо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культурыРоссийской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территорииРоссийской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардииРоссийской Федерациии территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациив порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардииРоссийской Федерации.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В силу особого статуса оружия как имущества, ограниченноговобороте,вслучаепризнанияегобесхозяйнойдвижимой вещью, такое имущество подлежитобращениюв доход государства.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территорииРоссийской Федерации, утвержденных названным Постановлением ПравительстваРФот 21.07.1998 N 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии РФ, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии РФ либо в органы внутренних дел.

Изъятые, а также конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательствомРФ(ст.27ФЗ «Об оружии»).

Перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорииРФ, содержится в пункте 10 Правил. В этот перечень включено как Министерство внутренних дел РФ так и Федеральная служба войск национальной гвардии РФ.

Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, его территориальных органов и органов внутренних дел по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (ст.28 ФЗ «Об оружии»).

В соответствии с подп. «а» п. 2 Постановления ПравительстваРФот 29.05.2003 №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом,обращеннымвсобственностьгосударства» и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением ПравительстваРФ №432 от 05.06.2008, имущество,обращенноевсобственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательствомРФ.

В этом случае, ГУ МВД Россиипо Свердловской области и Управление Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерациипо Свердловской области являются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия не лишены возможности совместно урегулировать возникающие между ними разногласия по поводу полномочий по исполнению решений суда в соответствии с Приказом Росгвардии N 54, МВД России N 90 от 22.02.2019 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия".

С учетом изложенного, принимая во внимание материалы дела, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания спорного оружия бесхозяйнойдвижимой вещью и обращения его всобственностьРоссийской Федерации для последующего уничтожения.

Стороны по заявлению от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОМВД России по ГО «Город Лесной» - удовлетворить.

Признать принадлежавшее умершему Г.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. гладкоствольное охотничье ружье модели <данные изъяты>, бесхозяйным, обративвсобственностьРоссийской Федерации и передать его Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области для последующей утилизации в установленном законом порядке.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием технических средств

Судья И.В. Чарикова