Решение № 12-82/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 12-82/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области 16 октября 2020 года

Ревдинский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Дунаева А.Ю.,

с участием потерпевшей ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение участкового уполномоченного полиции отделения полиции №17 (дислокация г. Дегтярск) МО МВД России «Ревдинский» Свердловской области ФИО2 от 25 июля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном по части 1 статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

Определением участкового уполномоченного полиции отделения полиции №17 (дислокация г. Дегтярск) МО МВД России «Ревдинский» Свердловской области ФИО2 от 25 июля 2020 года в возбуждении в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С указанными определением потерпевшая ФИО1 не согласна, обратилась с жалобой на него, в которой он указывает, что указанное определение вынесено незаконно и необоснованно, поскольку в действиях ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку определение не содержит сведений об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, таких как сведения о регистрации несовершеннолетних по месту пребывания( жительства), подтвержденных УФМС и управляющей компанией ООО «Ремстройкомплекс», определение не содержит сведений о доказательствах, подтверждающих фактические данные (документальное подтверждение), имеющие значение для правильного разрешения дела, в частности, сведения о дате подачи заявления ФИО5 на временную регистрацию несовершеннолетних в период с 31.03.2020 по 25.07.2020 года, в связи с чем, просит отменить оспариваемое определение и направить материалы дела для проведения дополнительной проверки.

В судебном заседании по рассмотрению указанной жалобы потерпевшая ФИО1 доводы своей жалобы поддержала в полном объеме, уточнив, что регистрация несовершеннолетних детей временная, чем могут быть нарушены их права и интересы.

В судебном заседании по рассмотрению указанной жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5 доводы жалобы ФИО1 не поддержал, уточнив суду, что в настоящее время в Березовском городском суде Свердловской области рассматривается исковое заявление об определении места жительства детей. С ним проживают двое несовершеннолетних детей и один несовершеннолетний ребенок проживает с ФИО1 Он пытался осуществить регистрацию двоих несовершеннолетних детей, проживающих с ним, в квартиру его отца, подав соответствующее заявление в МФЦ, однако, в связи с пандемией, сразу не смог зарегистрировать детей. 29.07.2020 года он осуществил временную регистрацию детей в квартиру его отца. Он не усматривает в своих действиях нарушений административного законодательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав потерпевшую, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно определения участкового уполномоченного полиции отделения полиции №17 (дислокация г. Дегтярск) МО МВД России «Ревдинский» Свердловской области ФИО2 от 25 июля 2020 года в возбуждении в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно материалов дела, 25.07.2020 года ФИО1 обратилась в органы полиции г. Дегтярск Свердловской области с заявлением о привлечении ФИО5 к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в проживании двоих несовершеннолетних детей без регистрации по месту их пребывания в г. Дегтярск. В указанное время от нее было отобрано объяснение. В определении Березовского городского суда Свердловской области от 08.07.2020 года указано, что с 17.09.2020 года по 31.03.2020 года двое несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 были зарегистрированы в г. Дегтярск совместно с отцом. Согласно справки ООО УК «Ремстройкомплекс», 31.03.2020 года ФИО5 ФИО4 и ФИО3 выписаны по истечению срока пребывания, по состоянию на 20.07.2020 года сведения о регистрации ФИО4 и ФИО3 отсутствуют. В заявлении ФИО5 в ОВМ МО МВД России «Ревдинский» от 28.04.2020 года указано о его обращении в ОВМ по поводу регистрации ФИО4 и ФИО3 по месту его проживания в г. Дегтярск, данное заявление зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно запросов на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг ОМФЦ по ГО Ревда и ГО Дегтярск - плановая дата получения результата услуги-11 мая 2020 года.

С учетом свидетельств о регистрации по месту пребывания № и № от 29.07.2020 года, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту пребывания в г. Дегтярск по месту проживаниях их отца. С Согласно акта обследования жилищно- бытовых условий проживания семьи ФИО5 и его несовершеннолетних детей в г. Дегтярск от 02.10.2020 года, факт совместного проживания ФИО5 со своими несовершеннолетними детьми, ФИО3 и ФИО4 установлен, условия для проживания детей созданы и признаны удовлетворительными, права интересы несовершеннолетних детей отцом не нарушены, ФИО5 исполняет свои родительские обязанности надлежащим образом и в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, предусмотренный законом двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, с учетом дня обнаружения 25 июля 2020 года, истек 24 сентября 2020 года, что в силу положений ч.6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, вопрос о виновности лица в совершении данного административного правонарушения не подлежит обсуждению.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемых определения и решения должностных лиц полиции и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Определение участкового уполномоченного полиции отделения полиции №17 (дислокация г. Дегтярск) МО МВД России «Ревдинский» Свердловской области ФИО2 от 25 июля 2020 года, которым в возбуждении в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд Свердловской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Ю. Дунаев

<данные изъяты>