Решение № 12-375/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-375/2019

78RS0008-01-2019-001274-62

Дело № 12-375/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 июня 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3 корп. 3) дело об административном правонарушении в отношении ШАР. Р. Ю., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление № по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 09 февраля 2019 года,

установил:

ШАР. Р.Ю. на основании постановления инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 09 февраля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Вина ШАР. Р.Ю. установлена в том, что 09 февраля 2019 года в 15 часов 37 минут, управляя автомобилем «Лада Веста» с государственными регистрационными знаками <данные изъяты>, двигаясь у <...> в направлении от пр. Просвещения в сторону ул. Композиторов в Санкт-Петербурге, в нарушение п.п. 6.2, 6.13 ПДД РФ и требования дорожного разметки 1.12 (стоп-сигнал) совершил разворот в обратном направлении на запрещающий (красный) сигнал светофора.

ШАР. Р.Ю. направил в суд жалобу, в которой просит постановление от 09 февраля 2019 отменить как незаконное и необоснованное, мотивируя её тем, что материалы дела не содержат доказательств его вины, указав, что он выполнял разворот на зелёный сигнал светофора, опасность и помехи другим участникам движения он, ШАР. Р.Ю., не создавал.

ШАР. Р.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав ШАР. Р.Ю., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.126.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушении указанных требований закона, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении ШАР. Р.Ю. не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании которых должностным лицом сделан вывод о наличии события административного правонарушения и виновности ШАР. Р.Ю. в представленных материалах дела отсутствуют. Рапорт инспектора ДПС, схема правонарушения и видеозапись не представлены.

Таким образом, должностным лицом при вынесении постановления не в полном объёме исследованы доказательства по делу, не дана мотивированная оценка всем обстоятельствам, подлежащим установлению в соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, допустив нарушение положений статьи 24.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица не мотивировано, не указано на основании каких достоверных доказательств инспектором ГИБДД сделан вывод о наличии вины ШАР. Р.Ю. в совершении административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что ШАР. Р.Ю. при составлении протокола об административном правонарушении выразил своё несогласие с правонарушением, данный протокол, при отсутствии иных доказательств по делу об административном правонарушении, является недостаточным для установления вины последнего в совершении правонарушения.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, и влечёт его отмену.

При этом, дело не может быть возвращено должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истёк.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 09 февраля 2019 года - отменить, жалобу ШАР. Р.Ю. – в этой части удовлетворить.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: А.М. Кузнецова