Решение № 2-141/2019 2-141/2019(2-4804/2018;)~М-4319/2018 2-4804/2018 М-4319/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-141/2019

Дело №2-141\19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.

При секретаре Шнайдер В.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

21 февраля 2019г.

Дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 9,4 кв.м. по <адрес> №в силу приобретательной давности.

Требования мотивированы тем, что в 1988 году его родители ФИО2 и ФИО3 купили жилой дом по адресу: <адрес>, инвентарный №/ДД.ММ.ГГГГ рублей, и с этого времени постоянно непрерывно и добросовестно пользовались данным жилым домом. На момент приобретения дома родителями ему было 10 лет. В настоящее время договора купли-продажи жилого дома общей площадью 9,4 кв.м., расписки в передаче денег не сохранилось, однако факт приобретения дома его родителями может быть установлен многочисленными свидетельскими показаниями. В 1994 году умерла его мама ФИО3. В 2003 году умер его отец ФИО2. С 1998 года он сам начал заниматься жилым домом, постоянно использовал его в качестве дачи, производил текущий ремонт. Жилой дом не перестраивался. Факт открытого, непрерывного и добросовестного владения и пользования жилым домом может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила основания исковых требований, в качестве новых оснований указывает, что с 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217" ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, возражает против удовлетворения исковых требований..

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что право собственности и другие вещные права на жилой дом общей площадью 9,4 кв.м. по адресу: <адрес> № не зарегистрированы.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка е участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка.

Представитель Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения…, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1, 4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1,3 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с п.2 ст.32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.55 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Порядок признания урегулирован п.п.56-62 указанного Положения.

Согласно п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является сыном ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о смерти.

Из пояснений истца, подтвержденных показаниями свидетелей, следует, что его родители до смерти пользовались строением <адрес>, а после их смерти истец продолжает пользоваться данным имуществом.

Свидетель М. суду пояснила, что ее участок расположен рядом с участком истца. В 1980г. прежний собственник продала участок родителям истца, у них там баня, беседка, туалет. Истец очень часто там бывает, и зимой ездит.

Свидетель Н. пояснила суду, знакома с истцом с 2000г., знала его родителей, у них на участке дом, баня, углярка. В своем доме она проживает только летом, у нее сложилось впечатление, что постройка истца тоже сезонная.

При этом каких-либо документов на указанное строение, а также на право пользования земельным участком не было оформлено ни родителями истца, ни истцом.

Истец обращался в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка с заявлением о выдаче разрешения на строительство «индивидуального жилого дома». 18.07.2018г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка принято решение об отказе в выдаче разрешения в связи с отсутствием документов.

Истцом представлено заключение специалиста ООО «Экспертно-правовая компания» от 21.06.2018г. согласно которому жилое здание объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> инвентарный № может эксплуатироваться и не создает угрозу жизни и здоровью окружающим людям при сохранении его в существующем виде, и не затрагивает интересы третьих лиц, в процессе дальнейшей его эксплуатации, имеется возможность пользования его для проживания, при условии мониторинга технического состояния или проведения ремонтных работ. Строительные конструкции находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

Согласно представленной справке БТИ от 27.08.2014г. инвентаризационная стоимость жилого дома по ул.15 км дом б\н составляет 52409 руб.

Из предоставленной топографической съемки от 19.10.2018г. усматривается что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен объект с условным обозначением «Н» (нежилое строение).

Согласно представленных ответчиком сведений, спорный объект недвижимости расположен в территориальной зоне СХ-2 (зоне коллективных садоводств), в которой в соответствии с решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.01.2012 г. №1/6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Новокузнецка» не предполагается размещение жилой застройки.

Истец ссылается на то, что спорное строение находится на земельном участке, предоставленном его родителям как членам садоводческого общества, и следовательно, права на строение должны быть оформлены с учетом вышеназванных положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Действительно, из материалов дела следует, что распоряжением Администрации г.Новокузнецка от 18.12.1995г. №1000 «О предоставлении земельного участка под размещение садов» садоводческому обществу «Кешево» был предоставлен земельный участок площадью 4,6896 на остановочной платформе <адрес> под размещение садов.

Между тем, доказательств того, что родители истца или он сам являются членами данного общества, что спорный дом находится на территории садоводческого общества «Кешево»,а земельный участок под домом- в границах земельного участка, предоставленного под размещение садов садоводческому обществу «Кешево», суду не представлено.

Кроме того, суд полагает имеющими значение технические характеристики строения. Как следует из технического паспорта на домовладение, общая и жилая площадь помещения составляет 9,4 кв.м. Сведений о соответствии строения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, о его пригодности для проживания соответствии обязательным санитарно-эпидемиологических нормам, суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. Составление мотивированного решения откладывается на срок пять дней.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.