Решение № 2-1355/2019 2-1355/2019~М-1278/2019 М-1278/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 2-1355/2019

Абинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1355/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

при секретаре – Калмазовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО <адрес> к ФИО2 об изъятии земельных участков и погашении регистрации права на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии земельных участков и погашении регистрации права на земельные участки, ссылаясь на то, что ответчик не использует земельные участки по целевому назначению.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующий по доверенности, требования заявления поддержал и показал, что ФИО2 является собственником шести земельных участков, расположенных в <адрес> по пер. Подгорному №,3,5,7,9 и 11, имеющих вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство с кадастровыми номерами <данные изъяты> В результате плановой выездной проверки данных земельных участков на предмет соблюдения требований земельного законодательства РФ выявлено, что они не огорожены, доступ к ним не ограничен. На их территориях произрастает древесно-кустарниковая растительность, участки не имеют признаков, проводившихся строительных и иных работ по их использованию. На земельных участках отсутствуют здания, строения, сооружения, строительная и иная техника. Таким образом, ответчик не осуществляет строительство объектов на указанных земельных участках, какие-либо меры к получению разрешений на строительство им не предпринимались. Так же, ответчик, являясь собственником указанных земельных участков, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства) в виде наложения административного штрафа в сумме 10 000 рублей за каждый земельный участок. Таким образом, с 2009 года, более трех лет ФИО2 не использует спорные земельные участки по целевому назначению, что определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения данными земельными участками без намерения сохранить какие-либо права на них, что и послужило поводом для обращения в суд с данным иском.

Ответчик – ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Сведений о причинах неявки не представил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником шести земельных участков, расположенных в <адрес> по пер. Подгорному №,3,5,7,9 и 11, имеющих вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство с кадастровыми номерами <данные изъяты>, что подтверждается представленными выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

С целью соблюдения требований земельного законодательства РФ истцом была осуществлена плановая выездная проверка состояния вышеуказанных земельных участков, о чем ответчик был извещен путем направления в его адрес письменного извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром № с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о направлении почтовой корреспонденции.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией было установлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, на территории проверяемого земельного участка произрастает растительность в виде разнотравья, участок не имеет признаков проводившихся строительных работ, на земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения, а также строительная и иная техника, а так же признаки освоения и строительства на земельном участке. По состоянию на дату проведения проверки освоение, строительство, иное использование земельного участка ФИО2 не осуществляет.

Таким образом, в действиях ФИО2 были установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.8.8 КоАП РФ, выразившиеся в неиспользовании земельного участка предназначенного для строительства в указанных целях в период более трех лет, в нарушение требований ст.42 Земельного кодекса РФ, ст. 284 ГК РФ, за что ответчик был привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 10 000 рублей за каждый земельный участок.

Отсутствие на земельных участках, расположенных в <адрес> по пер. Подгорному №,3,5,7,9 и 11, зданий, строений, сооружений, либо объектов недвижимости, также подтверждается представленными истцом фотоматериалами.

Удовлетворяя исковое заявление, суд также принимает во внимание и то обстоятельство, что согласно сведениям из администрации Светлогорского сельского поселения <адрес> и управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, разрешения на строительство на проверяемые земельные участки не выдавались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента приобретения земельных участков в 2009 году и по настоящее время, то есть на протяжении 10 лет, ФИО2 каких-либо действий по освоению земельных участков в целях строительства и их целевого использования не предпринимал, строительных работ не производил, с заявлениями о выдаче разрешений на строительство в администрацию не обращался.

Кроме того, ответчиком ФИО2 каких-либо доказательств, подтверждающих наличие непреодолимых обстоятельств, препятствующих или исключающих использование земельных участков по их целевому назначению в целях строительства, не представлено, а судом не установлено.В соответствии с п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, правовой режим определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу с п.1 ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

На основании ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 на протяжении с 2009 года, не предпринял каких-либо мер по освоению земельных участков и использованию их по целевому назначению, что значительно превышен предоставленный законодательством срок - 3 года, суд приходит к выводу, что доводы администрации МО <адрес> о прекращении права собственности ФИО2 на земельные участки, расположенные в <адрес> по пер. Подгорному №,3,5,7,9 и 11, в связи с их нецелевым использованием, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика так же подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации МО <адрес> к ФИО2 об изъятии земельных участков и погашении регистрации права на земельные участки - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 790 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 1.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 773 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 3.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 773 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 5.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 457 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 7.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 894 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 9.

Изъять у ФИО2 земельный участок площадью 787 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 11.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 790 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 1.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 773 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 3.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 773 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 5.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 457 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 7.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 894 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 9.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 787 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Подгорный, 11.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Копию решения суда по вступлению в законную силу направить в <адрес> отдел Управления Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья:



Суд:

Абинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования Абинский района (подробнее)

Судьи дела:

Дубинкин Эдуард Вячеславович (судья) (подробнее)