Решение № 2-296/2020 2-296/2020(2-3263/2019;)~М-3505/2019 2-3263/2019 М-3505/2019 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-296/2020

Дело № 2-296/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.09.2020 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сахно С.Я.

помощника судьи Фетисовой Я.О.

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

по ордеру

представителя ответчика ФИО3,

по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока о признании незаконным решения, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ

ФИО1 в периоды времени с 01.02.2000 г. по 10.10.2002 г. работал в качестве водителя автобуса в ООО «Раннер», с 11.11.2002 г. по 07.07.2010 г. работал в качестве водителя автобуса в ООО «ВАК».

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока (далее по тексту - ГУ УПФ) о назначении льготной пенсии, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов работы, однако решением № 289445/19 от 02.07.2019 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что названные периоды работы не были включены в специальный стаж. Полагает указанное решение ГУ УПФ незаконным в части невключения названных периодов работы в специальный стаж, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии, обязать ГУ УПФ назначить ему страховую пенсию со дня обращения в ГУ УПФ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объёме, не смогли указать дату обращения в ГУ УПФ за назначением пенсии.

Представитель ГУ УПФ в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривая факт отказа истцу решением ГУ УПФ от 02.07.2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указал, что действующее законодательство о пенсионном обеспечении предусматривает возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости водителям автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, тогда как данных о подобной работе в ходе изучения документов при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии установлено не было. Пояснил при этом, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 05.12.1998 г., однако указанные истцом работодатели в спорные периоды времени подавали индивидуальные сведения в отношении истца, как сведения о работе в обычных условиях труда. Просит суд в иске отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Факт отказа ГУ УПФ решением № 289445/19 от 02.07.2019 г. в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, на которых он основывает свои требования и которые исследовались в ходе принятия решения ГУ УПФ, основания отказа и факт наличия у ФИО1 страхового стажа, превышающего 25 лет, подтверждаются представленными доказательствами и не вызывают сомнения у суда.

Согласно документов, имеющихся в материалах дела, ФИО1 в периоды времени с 01.02.2000 г. по 10.10.2002 г. работал в качестве водителя автобуса в ООО «Раннер», с 11.11.2002 г. по 07.07.2010 г. работал в качестве водителя автобуса в ООО «ВАК».

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании указанные периоды времени не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 в связи с тем, что не подтверждён факт работы истца в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Действительно, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (действующем в указанные истцом периоды работы) и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г., № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в настоящее время постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утратило силу, действует Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

При этом п. 43 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, и п. 13 Порядка, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, содержат аналогичные положения, в соответствии с которыми периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета).

Поскольку судом установлено, что истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 05.12.1998 г., а за спорные периоды работы его лицевой счёт содержит поданные работодателями индивидуальные сведения о работе в обычных условиях труда, оснований для вывода включении спорных периодов работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Кроме того, суд полагает необходимым указать, что по запросу суда ООО «ВАК» сообщило об отсутствии в базе данных предприятия документов за указанный истцом период работы; ООО «Раннер» по запросу истца представило документы о периоде его работы, в том числе табели учёта рабочего времени за период времени с января 2001 г. по февраль 2002 г., то есть за часть периода работы, указанного истцом (01.02.2000 г. по 10.10.2002 г.), однако в указанных документах в табеле за февраль 2002 г. указана должность истца – водитель, в табелях за остальные месяцы указано только количество отработанных часов без поименования занимаемой истцом должности.

Таким образом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, как находящиеся в ГУ УПФ, так и выданные в установленном порядке работодателями истца, подтверждающие, что он в спорные периоды времени работал в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, и имеет право на включение указанных периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в иске необходимо отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

ФИО1 в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока о признании незаконным решения, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: