Постановление № 5-44/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-44/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

29 марта 2017 года п.Веселый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

При секретаре Соповой Л.Л.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован <адрес>, русским языком владеющий и в переводчике не нуждающийся, гражданин <адрес>, проживающей фактически <адрес>, официально не работает, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут в х. <адрес> выявлен факт нарушения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания- ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушена ст.5 ФЗ -115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил суду, что на территории РФ в <адрес> РО проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Приехал сюда из <адрес> на работу, так как у них в области нет работы в связи с военными действиями. Его жена уехала в Западную <адрес> к родственникам. Здесь он поселился в заброшенном доме и работает по найму на полях ЗАО Шахаевское. Чтобы не нарушать закон он всегда пересекал границу. Сейчас нарушил, так как не знал, что законодательство поменялось. Ехать в <адрес> ему не к кому, просит его не выдворять. Он предпримет все меры для легализации своего пребывания на территории РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что факт нарушения режима пребывания в РФ правонарушителем нашёл своё подтверждение.

Действительно, ФИО1 проживает на территории РФ, являясь гражданином <адрес> с нарушением установленных правил положения иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ отДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным КоАП РФ.

Кроме протокола, вина ФИО1 подтверждается его показаниями в судебном заседании, письменными обьяснениями правонарушителя, ксерокопией паспорта, копией проездного документа, рапортом сотрудника полиции, определением о передаче дела на рассмотрение, другими материалами дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ судом установлен. Он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд из материалов дела не усматривает.

Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Во избежание вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, учитывая смягчающие вину обстоятельства, наличие устойчивых семейных связей на территории РФ, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что данная мера наказания будет являться соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

Срок предьявления к исполнению- 2 года.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Взыскатель- УФК по РО ( ОМВД России по Веселовскому району )

ИНН <***>, КПП 610601001, расчетный счет <***>

БИК 046015001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 60609000

Отделение Банка России по Ростовской области

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий: