Постановление № 5-205/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-205/2018

Дело № 5-205/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Новокузнецк 18 июня 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Камелот-А» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/701701001), юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Камелот-А», являющееся организацией торговли и оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов, нарушило санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах: разгрузка/загрузка продуктов в магазин «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: <...>, производится со двора жилого здания в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, т.е., выявлено нарушение п.1, п.2, п.3 ст. 11, ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что было выявлено в ходе административного расследования с 20.03.2018 г. по 26.04.2018 г. в отношении юридического лица ООО «Камелот-А», проведенного в связи с обращением жительницы дома № 4 по ул. Батюшкова г. Новокузнецка.

Защитник ООО «Камелот-А» - Романцова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не оспаривала факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые допускаются в связи с разгрузкой продуктов в магазин в связи с конструктивными особенностями жилого дома, в котором находится указанный магазин. Однако, у жителей, проживающих непосредственно рядом с магазином нет никаких претензий по поводу того, что им мешает происходящая загрузка/разгрузка продуктов в магазине. С жалобой на магазин обратилась жительница соседнего дома, и то, в связи с тем, что во время разгрузки/загрузки продуктов создаются помехи для проезда ее к своему дому на автомобиле. В настоящее время они организовали загрузку/разгрузку таким образом, чтобы не создавать таких помех, и намерены спроектировать помещение магазина таким образом, что загрузка/разгрузка продуктов в магазин происходила непосредственно через вход в магазин, что исключает нарушение санитарных норм. Просила назначить организации минимальное наказание, поскольку от нарушений ею санитарных требований, регламентирующих порядок и условия загрузки/разгрузки продуктов, вреда ни здоровью, ни жизни людей причинено не было, просит не приостанавливать деятельность магазина в административном порядке.

Заслушав защитника ООО «Камелот-А», и, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Камелот-А» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа …, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1,2,3 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Виновность ООО «Камелот-А» в нарушении п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» противоречит п.1,2,3 ст. ст. 11,24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 679 от 26.04.2018 г., из которого следует, что по адресу: <...> в магазине «Ярче» ООО «Камелот-А» при разгрузке продуктов питания нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.04.2018 г., имеющимися фотографиями.

Факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в вышеуказанном жилом доме подтверждается заключением эксперта Филиала БУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком р-не» от 27.03.2018 г.

Согласно договора аренды № 496/2016 недвижимого имущества от 23.11.2016 г., заключенного между ФИО1 и ООО «Камелот-А» в лице представителя ФИО2, последнему передана часть магазина, расположенного по ул. Дружбы, 3 г. Новокузнецка.

Действие настоящего договора в настоящее время продолжается.

Совокупность представленных суду доказательств, которые суд признает относимыми и допустимыми, является достаточной для вывода о виновности ООО «Камелот-А» в содеянном.

Анализ положений СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» показывает, что деятельность ООО «Камелот-А» по загрузке/разгрузке продуктов должна осуществляться с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Таким образом, выявленное несоответствие п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» противоречит п.1,2,3 ст. ст. 11,24 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. и подтверждает противоправное бездействие ООО «Камелот-А».

С учетом изложенного действия ООО «Камелот-А» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарного законодательства при размещении загрузочной и осуществлении загрузки товара в магазин.

В судебном заседании вина ООО «Камелот-А» в содеянном не оспорена.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Камелот-А» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, влияющие на наказание обстоятельства, которые судом не были установлены.

Учитывая цель назначения наказания, в том числе, предупреждение совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о том, что юридическому лицу – ООО «Камелот-А» следует назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, поскольку суд не усматривает очевидного нарушения прав жильцов дома № 3 по ул. Дружбы г. Новокузнецка, в связи с указанными в протоколе по делу об административном правонарушении нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Сведения об этом в материалах данного дела отсутствуют. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Камелот-А» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/701701001), юридический адрес: <...> (фактически – ул. Дружбы, 3 г. Новокузнецк) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровсколйобласти (Управление Роспотребнадзора по КО)

№ 40101810400000010007, ИНН <***>, БИК 043207001

КПП 420501001 ОКТМО 32731000 отделение Кемерово г. Кемерово

КБК 141 1 16 2800001 6000 140

Судья Л.В. Рябцева

Ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ - постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть оплачен не позднее

60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.