Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-693/2018;)~М-634/2018 2-693/2018 М-634/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-15/2019

№2-15/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов адвоката Жуковой А.А.,

представителя ответчика МО Ташлинский район Оренбургской области ФИО4,

представителя ответчика МО Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию Ташлинский сельсовет о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации МО Ташлинский район, администрации МО Ташлинский сельсовет Оренбургской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований указали, что являются собственниками жилого дома по <адрес>. Заключением межведомственной комиссии администрации МО <адрес> от (дата) вышеуказанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением администрации МО Ташлинский сельсовет от (дата) они были приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. До настоящего времени другое жилое помещение им не предоставлено. На их неоднократные обращения во многие инстанции, с просьбой предоставить жилое помещение по договору социального найма они продолжают проживать в аварийном доме, в котором отсутствует газоснабжение, водоснабжение. В зимний период они отапливают дом дворами, воду приносят из уличной колонки.

Просили возложить на администрацию муниципального образования МО Ташлинский район и на администрацию МО Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обязанность предоставить ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма площадью не менее ... кв.м. в <адрес>.

В судебном заседании истцы отказались от исковых требований к МО Ташлинский район, в остальной части исковые требования полностью поддержали.

Определением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 16 января 2019 года принят отказ ФИО1, ФИО2, ФИО3 от части исковых требований в части требований иска, предъявленных к ответчику муниципальное образование Ташлинский район Оренбургской области, производство по делу прекращено в части по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию Ташлинский район Оренбургской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Представитель истцов адвокат Жукова А.А. поддержала уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Ташлинский сельсовет ФИО5 в судебном заседании возражений по иску не представила, суду показала, что истцы состоят на учете в качестве лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку их жилой дом признан ветхим и непригодным для проживания постановлением администрации Ташлинского сельсовета ...-п от (дата). По списку нуждающихся в улучшении жилищных условий на (дата) по Ташлинскому сельсовету ФИО1 зарегистрирована за ..., по категории «непригодное для проживания жилье» за .... В настоящее время администрация МО Ташлинский сельсовет не располагает свободным жилищным фондом, не имеет возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма, в бюджете администрации не имеется средств на указанные цели.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Подпункт 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения поселения обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее Положение) действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещение независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

Согласно пункту 8 названного Положения орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Свидетельствами о государственной регистрации права от (дата) и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от (дата) подтверждается, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилого дома (дата) года постройки, площадью ... кв.м., по <адрес> по ... доли каждый.

Согласно акта обследования помещения от (дата), заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от (дата) межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации ... района признала жилой дом по <адрес> ветхим и непригодным для проживания.

Постановлением главы администрации МО ... сельсовет ... от (дата) ...-п ФИО1, зарегистрированная по <адрес> с семьей в составе ..., принята на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма по основанию проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, с (дата).

Постановлением главы администрации МО ... сельсовет от (дата) ...-п, жилой дом по <адрес>, принадлежащий по ... доли ФИО1, ФИО3, ФИО2 признан ветхим и непригодным для проживания.

Из справки администрации МО ... сельсовет от (дата) ... следует, что по <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО3

Из списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий на (дата) по Ташлинскому сельсовету усматривается, что ФИО1 числится под номером ... дата постановки на учет (дата).

Согласно справке администрации МО ... сельсовет от (дата) ФИО1 стоит на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении Ташлинского сельсовета под ... по категории «Проживание в помещение, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям».

Оценив представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что истцы в установленном законом порядке признаны лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставлены на учет, однако до настоящего времени им не предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права на получение жилого помещения вне очереди.

Доводы ответчика об отсутствии в настоящее время свободного жилищного фонда, невозможности предоставления жилого помещения по договору социального найма истцам в настоящее время в связи с отсутствием бюджетных средств, наличие в списке очередников других граждан, ранее поставленных на учет по указанной категории, суд признает несостоятельными, поскольку закон не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного, требования истцов о возложении на администрацию МО Ташлинский сельсовет Оренбургской области обязанности предоставить им благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма площадью не менее <адрес> кв.м. в <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обязанность предоставить ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма площадью не менее ... кв.м. в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Курбатова

Мотивированное решение суда составлено 21 января 2019 года.