Решение № 12-192/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-192/2019

24RS0002-01-2019-002003-28

Дело №12-192/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 14 июня 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попова А.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского городского прокурора на постановление административной комиссии администрации Белоярского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Белоярского сельсовета Ачинского района от 16 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде предупреждения, за то, что 30.03.2019 с 23 часов 00 минут и до 01 часов 30 минут, находясь в своем автомобиле около здания Администрации Белоярского сельсовета по адресу: <адрес>, он открыл багажник автомобиля и слушал музыку при помощи звуковоспроизводящего устройства, установленного на автомобиле, чем нарушил тишину и покой окружающих (л.д.9).

Ачинским городским прокурором на указанное постановление принесен протест, в котором просит указанное постановление отменить, поскольку оно является не обоснованным и не законным, так как в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении от 16.04.2019 личность ФИО1 не установлена, а именно: отсутствуют сведения об имени и отчестве, месте и дате рождения, документе, удостоверяющем личность правонарушителя (л.д.1-2).

В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. доводы протеста поддержала, уточнила, что в нарушение требований ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлен, что влечет незаконность вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией в адрес его места жительства, ходатайств не представил, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Представитель административной комиссии администрации Белоярского сельсовета Ачинского района, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.27), в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29).

Представитель МО МВД России «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Выслушав прокурора, изучив доводы протеста, материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 31.03.2019 в МО МВД России «Ачинский» обратилась гражданка Ф.И.О. которая сообщила, что в ночное время на перекрестке <адрес>, из неустановленного автомобиля громко звучит музыка, о чем старшим оперативным дежурным МО МВД России «Ачинский» был составлен рапорт. Из письменных объяснений ФИО1 следует, что в указанные время и месте именно он слушал музыку, доносящуюся из его автомобиля (л.д.19,21).

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения административной комиссией Белоярского сельсовета в отношении ФИО1 постановления от 16.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края №7-2161 «Об административных правонарушениях» (л.д.9).

Однако в нарушение требования ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялся, в материалах дела протокола об административном правонарушении не имеется.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление Белоярского сельсовета Ачинского района от 16 апреля 2019 года в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с прекращением производства по делу с учетом недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Белоярского сельсовета Ачинского района от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, прекратив производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было внесено постановление.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.В. Попов