Решение № 12-710/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-710/2019

59RS0004-01-2019-002325-21

Дело № 12-710/2019


РЕШЕНИЕ

06 мая 2019 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием представителя ООО «Фауна» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Фауна» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес юридического лица: <...>) ФИО2 на постановление и.о. главного Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 № 59/12-3737-19-И от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 59/12-3737-19-И и.о. главного Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО3 от 26.03.2019 ООО «Фауна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, а именно – за то, что заработная плата ФИО4 за октябрь-декабрь 2018 выплачивалась один раз в месяц, в нарушение положений ч.6 ст.136 ТК РФ, в нарушение требований ст.236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель не выплатил ФИО4 денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель Общества обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, назначить наказание в виде предупреждения, так как в рассматриваемом деле отсутствует угроза охраняемым общественным отношениям, в силу чего вменяемое нарушение носит характер малозначительного, нарушенные права работника восстановлены. Согласно ч.4 ст.14 ТК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Представитель заявителя просит применить нормы ст.2.9 КоАП РФ. Кроме того, Общество является субъектом малого или среднего предпринимательства и в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ возможно заменить административный штраф на предупреждение.

Должностное лицо Государственной инспекции труда в Пермском крае и потерпевший Ч..А..А. о времени и месте рассмотрения жалобы извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, должностное лицо ходатайствует о рассмотрении жалобы без его участия.

Представитель ООО «Фауна» не возражал рассмотреть жалобу без участия должностного лица и потерпевшего, в суде поддержал доводы жалобы и пояснил, что ООО «Фауна» имеет сеть ветеринарных клиник в г.Перми, ДД.ММ.ГГГГ ни Общество, ни сам Ч..А..А. не работали, трудовые права Ч..А..А. восстановлены, зарплата и компенсация ему выплачены, просит заменить административный штраф предупреждением.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела № 59/7-703-19-ОБ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям ч.1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, причитающейся работнику, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 59/12-2644-19-И проведена проверка ООО «Фауна», по итогам которого составлен акт проверки № 59/12-3020-19-И от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленных нарушений требований ст. 84.1 ТК РФ, ч.6 ст. 136 ТК РФ, ст. 236 ТК РФ при выплате окончательного расчета Ч..А..А. и денежной компенсации за каждый день задержки.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Пермском крае ФИО5 составлен протокол № 59/12-3542-19-И об административном правонарушении, вменено нарушение трудового законодательства, выразившееся в том, что заработная плата за октябрь – декабрь 2018 выплачивалась Ч..А..А. один раз в месяц; при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель не выплатил Ч..А..А. денежную компенсацию в его последний рабочий день ДД.ММ.ГГГГ, выплатил только ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Фауна» подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - распоряжением о проведении в отношении Общества внеплановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 59/12-2644-19-И; - актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 59/12-3020-19-И; - заявлением Ч..А..А. об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; - копиями приказа о приеме Ч..А..А. на работу водителем и приказа от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Ч..А..А. с ДД.ММ.ГГГГ; - табелями учета рабочего времени Ч..А..А. и расчетными листками о начислении ему зарплаты за октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь 2019; - платежными ведомостями о выдаче работникам ООО «Фауна» зарплаты за октябрь – ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь – ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче Ч..А..А. суммы расчета при увольнении без суммы компенсации; - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 59/12-3542-19-И; копиями бухгалтерских справок – расчетов о количествае дней неиспользованного отпуска Ч..А..А. от ДД.ММ.ГГГГ, о начислении компенсации за задержку оплаты труда; - платежнымии поручениями о перечислении суммы компенсации ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

В соответствии с письменными пояснениями главного бухгалтера ООО «Фауна», за декабрь Ч..А..А. окончательный расчет при увольнении в связи с праздничными днями должен был быть выплачен ДД.ММ.ГГГГ, фактическая выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии по ст. 26.11 КоАП РФ, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Пермском крае пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Фауна» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами должностного лица, а также для переоценки доказательств, не имеется.

Доводы Общества о том, что ДД.ММ.ГГГГ приходился на нерабочий праздничный день, не имеют юридического значения, поскольку Ч..А..А. уволен с ДД.ММ.ГГГГ, который является первым рабочим днем после праздничных. Окончательный расчет и выплата компенсации за задержку зарплаты подлежали выплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ - последнего рабочего дня Ч..А..А. согласно табеля учета его рабочего времени.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, по доводам жалобы Общества не установлено.

Доводы жалобы о том, что заявитель является субъектом малого или среднего предпринимательства, и в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена замена административного наказание в виде штрафа предупреждением, не являются обоснованными, поскольку допущенное юридическим лицом нарушение затрагивает затрагивает права работника на оплату труда и имеет повышенное социальное значение, несвоевременная выплата зарплаты работнику создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью человека, невыплата компенсации за это причиняет имущественный ущерб работнику, и потому основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния и замены штрафа на предупреждение отсутствуют.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба, а так же добровольное исполнение этим лицом до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

Наказание ООО «Фауна» назначено справедливое, в размере нижней границы санкции ч.6 статьи 5.27 КоАП РФ, с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа снижению не подлежит.

Срок давности привлечения к ответственности, составляющий в силу ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дела один год, не истек; нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Фауна» ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Постановление исполняющего обязанности Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № 59/12-3737-19-И от 26.03.2019 в отношении ООО «Фауна» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья – подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин