Решение № 2-1357/2024 2-1357/2024~М-383/2024 М-383/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-1357/2024

Дело № 2-1357/2024


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, <дата> рождения, обратилась в суд с иском к Филиалу №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что 03 ноября 2023 года она обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области №1275098/23 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с 01 сентября 1999 года по 17 октября 1999 года и с 23 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в должности <А>, так как работодатель не указал в индивидуальных сведениях на ФИО1 код льготной работы.

С решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области истец не согласна, так как в спорные периоды она работала в должности <А>, по характеру работы постоянно в течение полного рабочего дня без совмещения профессии работала в условиях идентичным условиям и характеру работы в должности мастера травильного участка, льготный характер которой предусмотрен Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10, что подтверждается представленной в материалы дела копией справки, уточняющей льготный характер работы, от 15 августа 2023 года №02/суп-07-лс, выданной работодателем ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского».

Кроме того, истец считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не указал код льготной работы в спорные периоды при подаче индивидуальных сведений в территориальный орган пенсионного обеспечения.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Филиала №7 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО4 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Кроме того, представитель ответчика отметила, что представленными ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» для проверки специального стажа документами факт льготной работы по Списку № 1 не подтверждается. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за спорный период работы истца представлены без кода особых условий труда, то есть на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 9.3 Акта документальной проверки специального стажа ФИО1 №196 от 27 ноября 2023 года в представленных на проверку табелях рабочего времени за 1999 год имеется запись, что с 01 сентября 1999 года стаж ФИО1 учитывается на общих основаниях, соответственно в период с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года работодателем не подтвержден факт льготной работы истца.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5.

Представитель ответчика ФИО4 отметила, что действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии, и просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - ОАО «ЭХМЗ им. Зелинского» представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования истца поддержала, указав, льготный характер работы истца в должности мастера травильного отделения в ОАО «ЭХМЗ им Н.Д. Зелинского», подтвержден приложенными документами, так как при идентичности должностных обязанностей и условий труда работника, различие в наименованиях места выполнения обязанностей: отделение или участок, не должно приводить к нарушению права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначение досрочной пенсии законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с особыми условиями труда, обусловливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась 03 ноября 2023 года в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области №1275098/23 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

В стаж с вредными условиями труда ФИО1 ответчиком в бесспорном порядке был включен период работы в ОАО «ЭХМЗ им Н.Д. Зелинского» с 01 января 2000 года по 17 февраля 2006 года (05 лет 11 месяцев 19 дней) в должностях мастера травильного участка и мастера смены за исключением простоев и отпусков без оплаты.

При этом, суд считает, что Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области неправомерно не включил в специальный льготный стаж истца ФИО1 периоды её работы с 01 сентября 1999 года по 17 октября 1999 года и с 23 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в должности <А> по следующим основаниям.

В силу ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии.

Суд учитывает, что работодателем истца представлены справка, уточняющая льготный характер работы ФИО1, а также копии документов, которые в совокупности подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды в должности <А>

Кроме того, на основании ст. ст.79, 80 ГПК РФ представитель ответчика ФИО4 03 июля 2024 года ходатайствовала о проведении экспертизы условий труда ФИО1 в период её работы в должности <А> с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в целях установления следующих фактов:

- соответствует ли характер выполнявшейся истцом работы в указанный период условиям и характеру работы, предусмотренному Списком № 1 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка» позиция «б»: Мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки, шифр профессии 1110300б-23428;

- подтверждается ли занятость истца в указанный период во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени;

- подлежит ли вышеуказанный период включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по Списку №1.

Проведение экспертизы было поручено Министерству социального развития Московской области.

Согласно полученному заключению №ГЭУТ-02/14/2024 по результатам государственной экспертизы труда в целях оценки правильности предоставления ФИО1 гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлено, что

- должностные обязанности ФИО1 в период с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года в качестве мастера травильного отделения цеха №19 в ОАО «ЭХМЗ» соответствуют должностным обязанностям «мастера участка»,

- наименование профессии «мастер травильного отделения» и «мастер травильного участка» были приведены к единообразию для сохранения правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10,

- в период работы с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года подтверждается занятость ФИО1 во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени, подтверждается занятость в технологическом процессе подготовки поверхностей деталей на травильном участке цеха №19,

- наименование профессии ФИО1 мастера травильного отделения цеха №19 в период с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года соответствует наименованию профессии мастер участка травления и термообработки - шифр профессии 1110300б-23428 Список №1 раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка» позиция «б».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы истца с 01 сентября 1999 года по 17 октября 1999 года и с 23 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в должности мастера травильного отделения в ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области №1275098/23 в части не включения ФИО1 периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 сентября 1999 года по 17 октября 1999 года, с 23 октября 1999 года по 31 декабря 1999 года в ОАО «ЭХМЗ» в должности <А>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд Московской области через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова.

Полный текст решения суда изготовлен 24 января 2025 года.

Судья И.В. Жеребцова.