Решение № 2-1357/2024 2-1357/2024(2-7725/2023;)~М-6911/2023 2-7725/2023 М-6911/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-1357/2024




Дело №2-1357/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2024 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Корегиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о признании задолженности необоснованной, перерасчете платежей,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о признании задолженности 21282,05 руб. необоснованной.

В обоснование исковых требований указано, что согласно квитанции за услуги обращения с ТКО от <дата> ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» предъявило недоимку на сумму 21282,05 руб. Ранее в квитанции от <дата> недоимки не числилось. Требования ответчика считает необоснованными, так как договор на обращение с ТКО между истцом и ответчиком не заключен, обоснование перерасчета не представлено, услугу по вывозу ТКО ответчик истцу никогда не оказывал. О данном факте истец уведомила ответчика письмом от <дата>, которое получено <дата>, однако ответа не последовало, недоимка не ликвидирована и документы, обосновывающие ее, не представлены.

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о перерасчете платежей с <дата> за обращение с ТКО, путем исключения площади жилого помещения 50,5 кв.м из начислений.

В обоснование иска указано, что жилой дом, общей площадью 226,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу. Согласно квитанциям за услуги обращения с ТКО ответчик с <дата> стал начислять платежи от площади квартиры 174 кв.м, однако площадь завышена на 50,5 кв.м, так как в ней учтен гараж 23,5 кв.м, топочная 18,1 кв.м, котельная 6,2 кв.м, подсобное помещение 2,7 кв.м, находящееся в подвале. О данном факте истец уведомила ответчика письмом от <дата>, которое ответчиком получено <дата>, однако ответа не последовало и перерасчет не осуществлен.

Указанные гражданские дела определением суда от <дата> объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 поддержала требования.

Представитель ответчика ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» ФИО1 иск не признала, пояснила, что расчет платы осуществлен в соответствии с законодательством.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Собственник жилого дома или части жилого дома согласно п. 5 ст. 30 ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании п.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п.148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> №), в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № к настоящим Правилам.

Согласно формуле 9(2), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2):

,

где:

Si - общая площадь i-го жилого помещения;

N - норматив накопления твердых коммунальных отходов;

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением <адрес> от <дата> №, распоряжениями Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата> №-Р, <дата> №-Р установлены предельные тарифы на услугу регионального оператора ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> для населения на период 2019-2028 годы за 1 куб. метр.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> №-РВ установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для индивидуальных жилых исходя из 1 кв.м площади. В соответствии с данным распоряжением норматив в отношении жилого дома площадью до 50 кв.м составляет 0,1140, в отношении жилого дома площадью от 151 до 250 кв.м составляет 0,0753. Понижающий коэффициент для жилого дома площадью 50 кв.м составляет 0,5591, для жилого дома площадью 174 кв.м - 0,8532.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в том, числе по вопросам в области обращения с отходами производства и потребления.

ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью 226,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.34-36).

Согласно техническому паспорту от <дата>, общая площадь жилого дома составляет 226,6 кв.м, а без учета веранды, балкона, подвала общая площадь составляет 174,0 кв.м (л.д.28-33).

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Ответчик до <дата> осуществлял расчет платы за вывоз ТКО исходя из площади дома 50 кв.м, норматива 0,1140, понижающего коэффициента 0,5591. С <дата> ответчик осуществляет расчет платы за вывоз ТКО в соответствии со сведениями технического учета, полученными через Росреестр (л.д.24, 45). Размер платы на июнь 2023 года и на июль 2023 года подтвержден платежными документами, направляемыми в адрес истца (л.д. 6-9). Данный расчет, основанный на нормативе из расчета общей площади жилого дома, соответствует п.148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от <дата> № и формуле 9(2) Правил. Таким образом, начисление платы из расчета общей площади жилого помещения 174 кв.м, отраженной в техническом паспорте, является обоснованным, в связи с чем требование истца о признании данного расчета незаконным и обязании произвести перерасчет путем исключения площади 50,5 кв.м суд находит не подлежащим удовлетворению.

Одновременно в квитанции за июль 2023 года ответчиком произведено доначисление платы за прошлый период - 21282,05 руб. (л.д.6). Ответчиком представлен расчет, согласно которому доначисление произведено за период с января 2019 по июнь 2023 года, в связи с полученными из Росреестра сведениями о площади жилого дома (л.д.46).

Истец просит признать данное начисление незаконным, так как договор на обращение с ТКО ответчик с ней не заключал, обоснование перерасчета не предоставил, дополнительных услуг не оказывал.

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст.433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

<дата> в официальном печатном издании «Подмосковье сегодня» № (4360) Региональным оператором опубликовано адресованное каждому потребителю - собственнику (владельцу) индивидуального жилищного строения, находящегося в зоне деятельности Регионального оператора: Сергиево-Посадский г.о., Пушкинский г.о., Талдомский г.о., Дмитровский г.о., Мытищи г.о., Долгопрудный г.о., Дубна г.о., Ивантеевка г.о., К. г.о., Химки г.о., Лобня г.о., предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и типовые условия. Аналогичная информация размещена на официальном сайте ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» (http://s-posadskyro.ru/).

Пунктом 1 ст.24.7 Федерального закона от <дата> №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п.8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> №», потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, в установленный законом срок от истца ФИО2 не поступал.

На основании вышеизложенного, оказание услуг по обращению с ТКО истцу ФИО2 осуществляется в соответствии с договором публичной оферты, в связи с чем такой договор считается заключенным, оформление отдельного письменного договора между истцом и ответчиком не требуется, при данных обстоятельствах доводы истца об отсутствии договора, непредоставлении обоснования перерасчета, отсутствии дополнительных услуг не являются основанием для исключения суммы задолженности из платежного документа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО2 к ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» о признании задолженности необоснованной, перерасчете платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме – <дата>.

Судья:



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Абрамова Жанна Игоревна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ