Решение № 2-1454/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-1454/2019;)~М-1405/2019 М-1405/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1454/2019

Дело № 2-91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

в присутствии представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны магистрального газопровода,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Краснодар» обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны магистрального газопровода. Исковые требования мотивировало тем, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» эксплуатирует объект единой системы газоснабжения Российской Федерации - магистральный газопровод «Газопровод-отвод к ГРС <...>», протяжностью 1257 м, диаметром трубы 150 мм (далее по тексту «газопровод»). Данный газопровод был построен в 2002 году и предназначен для транспортировки и подачи потребителям природного газа по территории Краснодарского края. Газопровод является собственностью ПАО «Газпром» и по договору аренды передан для эксплуатации в ООО «Газпром трансгаз Краснодар». Согласно ст.2 Закона о промышленной безопасности газопровод относится к категории опасных производственных объектов (далее -ОПО), что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого газа и попадает под действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Фактически, в охранной зоне указанного магистрального газопровода, проходящего по территории <...> поселения Кореновского района Краснодарского края, на земельном участке с кадастровым номером: <...> расположен плодовый сад, на самом газопроводе установлено ограждение из сетки рабицы на металлических опорах. Наличие указанных объектов создает препятствие филиалу Краснодарское ЛПУМГ, как эксплуатирующей организации, выполнять работы по текущему обслуживанию и ремонту газопровода-отвода к ГРС <...>, ограничивает доступ к наземным элементам магистрального газопровода, делает невозможным обеспечение ликвидации последствий возникших на нем аварий, катастроф.

30.07.2019 Истец направил в адрес ответчика претензию об устранении нарушения в досудебном порядке, однако ФИО2 проигнорировал требование истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ООО «Газпром трансгаз Краснодар» эксплуатирует объект единой системы газоснабжения Российской Федерации - магистральный газопровод «Газопровод-отвод к ГРС <...> протяжностью 1257 м, диаметром трубы 150 мм, построенный в 2002 году и предназначенный для транспортировки и подачи потребителям природного газа по территории Краснодарского края.

Газопровод является собственностью ПАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <...> от 14.11.2005.

Газопровод по ежегодно заключаемому договору аренды передан для эксплуатации в ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Согласно ст.2 Закона о промышленной безопасности газопровод относится к категории опасных производственных объектов (далее -ОПО), что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого газа и попадает под действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Для предотвращения несчастных случаев, минимизации последствий аварий и катастроф на объектах магистральных трубопроводов, а также в целях защиты жизни и здоровья граждан, в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе пункта 4.1 раздела 4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 №9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственные углеводородные газы - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. Надежная и безопасная эксплуатация магистрального газопровода обеспечивается, в том числе принятием предупредительных и оперативных мер по предотвращению возможных инцидентов и аварий.

В охранной зоне, владельцам земельных участков, при их хозяйственном использовании в числе прочего, запрещено огораживать и перегораживать охранные зоны, без согласования с эксплуатирующей организацией осуществлять посадку деревьев и кустарников.

В судебном заседании установлено, что фактически, в охранной зоне указанного магистрального газопровода, проходящего по территории <...> сельского поселения Кореновского района Краснодарского края на земельном участке с кадастровым номером: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью <...>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, расположен плодовый сад.

На самом газопроводе установлено ограждение из сетки рабицы на металлических опорах. Наличие указанных объектов создает препятствие филиалу Краснодарское ЛПУМГ, как эксплуатирующей организации, выполнять работы по текущему обслуживанию и ремонту газопровода-отвода к ГРС ст. Платнировская, ограничивает доступ к наземным элементам магистрального газопровода, делает невозможным обеспечение ликвидации последствий возникших на нем аварий, катастроф.

30.07.2019 г. истцом в адрес ответчика направлено претензия об устранении выявленных нарушений, которое ФИО2 оставлено без исполнения.

Согласно ст. 32 Федерального закона 69-ФЗ здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусматривается ФЗ.

Суд, оценивая на основании ст.67 ГПК РФ в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимную их связь, при ходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Краснодар» к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны магистрального газопровода - удовлетворить.

Обязать собственника земельного участка Глобу <данные изъяты> очистить земельный участок с кадастровым номером 23<...> в обе стороны, демонтировать на газопроводе ограждение из сетки рабицы на металлических опорах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева