Решение № 2-195/2019 2-195/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2- 195/2019

62RS0017-01-2019-000253-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Новомичуринск

Рязанской области

Пронский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования -Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на него,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности на него.

В обоснование иска администрация МО - Новомичуринское городское поселение указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрация обнаружила следующее движимое имущество, имеющее признаки бесхозяйности: - линии электропередач в количестве 5 столбов, расположенной по адресу: <адрес>, вдоль дома № по направлению к дому № протяженностью 130 м; - линия электропередач в количестве 2 столбов со светильниками, расположенная по адресу: <адрес> между домами № и № - линия связи в количестве 17 столбов, расположенная по адресу: <адрес>, вдоль <адрес> протяженностью 500 метров; - 1 столб, расположенный по адресу: <адрес>, напротив 1-ого подъезда жилого дома № Доказательствами того, что указанные 2 линии электропередач (всего 7 столбов), линия связи (17 столбов) и 1 столб - это движимое имущество являются заключения АО «Ростехинвентаризация- Федеральное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственник указанного имущества не установлен.

Администрация МО - Новомичуринское городское поселение просит суд признать движимое имущество - линию электропередач в количестве 5 столбов, расположенную по адресу: <адрес>, вдоль дома № по направлению к дому № - линию электропередач в количестве 2 столбов со светильниками, расположенную по адресу: <адрес> между домами № и № - линию связи в количестве 17 столбов, расположенную по адресу: <адрес>, вдоль <адрес> протяженностью 500 метров; - объект в количестве 1 столба, расположенного по адресу: <адрес>, напротив 1-ого подъезда жилого № бесхозяйным, и признать право муниципальной собственности на него.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации МО -Новомичуринское городское поселение ФИО1 заявление поддержала и пояснила, что МО - Новомичуринское городское поселение считает спорные объекты движимым имуществом, так как указанные объекты, состоящие из столбов, светильников, проводов связи, предназначенных для уличного освещения и передачи информации, недействующие. Перемещение объектов, их демонтаж не влечет за собой каких-либо деформационных изменений их конструкций, а также не нанесет несоразмерного ущерба, возможна прокладка и установка их в других местах, без причинения им дополнительных повреждений. Вещи, не относящиеся к недвижимости в соответствии со ст.130 ГК РФ, признаются движимым имуществом. Движимое имущество- это вещи, не имеющие конструктивной связи с землей и перемещаемые в пространстве без причинения ущерба их назначению. Линии электропередач, опоры наружного освещения, светильники, лампы, сети наружного освещения - движимые вещи, так как не обладают какими -либо конструкциями, прочно связывающими их с землей посредством искусственных строительных и конструктивных элементов, в силу чего они не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, подлежащего обязательной государственной регистрации. В соответствии с заключениями АО «Российский государственный центр техинвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», составленным начальником производственного участка ФИО4, вышеназванные объекты не имеют прочной связи с землей - не имеют фундамента, что позволяет произвести демонтаж и монтаж объекта на новом местоположении без нанесения ущерба их назначению. Комиссией специалистов администрации установлено, что все перечисленные бесхозяйные объекты находятся в нерабочем состоянии, не составляют собой единую конструктивную линию электропередач и связи, имеют многочисленные дефекты (коррозию, следы поджогов и др.), что может привести к их падению, угрозе жизни и здоровью граждан, причинению им материального ущерба, что исключает их использование по назначению. Также они не являются объектами капитального строительства, отсутствует разрешение на строительство. Администрация МО - Новомичуринское городское поселение просит суд признать перечисленное движимое имущество бесхозяйным; признать право муниципальной собственности на указанное бесхозяйное имущество.

Суд, выслушав объяснения представителя администрации ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу положений статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

Муниципальное образование -Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района, обращаясь в суд в порядке ст. ст. 290 - 293 ГПК РФ с заявлением о признании линии электропередач в количестве 5 столбов, линии электропередач в количестве 2 столбов со светильниками; линии связи в количестве 17 столбов, объекта в количестве 1 столба, бесхозяйным имуществом и признании права собственности муниципального образования на данное имущество, основывало свои требования на том, что бесхозяйными являются движимые вещи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что спорный объект № представляет собой линию электропередач в количестве 5 столбов, расположенной вдоль юго-восточного фасада жилого дома № протяженностью 130 метров (опоры железобетонные, одностоечные, без поддерживающих и ограждающих конструкций; вкопаны в землю, дополнительных укреплений не наблюдается, фундамента не имеют; в бетоне имеются трещины и щели; назначение - освещение придомовой территории жилого дома №

Спорный объект № 2 - 2 столба, расположены вдоль севоро-западного фасада жилого дома № (опоры железобетонные, одностоечные, без поддерживающих и ограждающих конструкций; вкопаны в землю, дополнительных укреплений не наблюдается, фундамента не имеют; в бетоне имеются трещины и щели; назначение - освещение придомовой территории жилого дома №

Спорный объект № 3- столб расположен на парковочной стоянке между домом № и домом № (опоры железобетонные, одностоечные, без поддерживающих и ограждающих конструкций; вкопаны в землю, дополнительных укреплений не наблюдается, фундамента не имеют; в бетоне имеются трещины и щели; назначение - освещение придомовой территории дома № и дома №

Спорный объект № 4 - линяя связи в количестве 17 столбов, расположена вдоль <адрес> протяженностью 500 метров (12 деревянных и 5 металлических столбов, вкопаны в землю, дополнительных укреплений не наблюдается, фундамента не имеют, назначение - система инженерно-технического обеспечения связи).

Согласно акта осмотра состояния бесхозяйных объектов от ДД.ММ.ГГГГ комиссия администрации МО - Новомичуринское городское поселение пришла к выводу, что обследуемые сооружения не являются объектами капитального строительства. Объекты 1,2,3 (столбы линий электропередач) не используются по назначению. Значительное отклонение от вертикальной оси элементов всех обследуемых сооружений, процессы коррозии, гниения, разрушения материала опор, вызваны медленным самопроизвольным изменением свойств материалов, внешним воздействием окружающей среды. Выявленные дефекты в целом свидетельствуют об аварийности объектов, что указывает на невозможность их использования и эксплуатации (л.д.38-39).

Таким образом, судом установлено, что спорные линии электропередач и линия связи (17 столбов) находятся в аварийном, неудовлетворительном техническом состоянии. Указанные линии электропередач и линия связи в настоящее время никем не обслуживаются, ее техническое состояние угрожает безопасности граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 2 ст. 130 ГК РФ).

В рассматриваемом случае такими законами являются следующие нормативные акты.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 1.3 раздела III Перечня видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденного приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 01.08.2007 № 295, трансформаторные подстанции, воздушные линии электропередачи (питающая линия от генерирующего источника при наличии, отходящие линии переменного и постоянного тока, распределительные электропередачи), кабельные линии электропередачи, линии связи (производственной, технологической и телефонной), воздушные линии связи отнесены к объектам недвижимого имущества.

Кроме того, необходимо учитывать, что ст. 133.1 новой редакции Гражданского кодекса РФ, вступившей в силу с 01.10.2013 предусматривает новую категорию объектов права собственности.

В соответствии со ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Таким образом, новация законодателя прежде всего определила правовой статус различных линейных и иных объектов, в частности линии электропередачи, право собственности на которую в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс, являются объектами недвижимости, право собственности на которые в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных администрацией требований о признании права собственности на спорные линии электропередач и линию связи как на движимое имущество, поскольку линии электропередач являются недвижимым имуществом.

Муниципальное образование -Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района, обращаясь в суд в порядке ст. ст. 290 - 293 ГПК РФ с заявлением о признании движимого имущества линий электропередач и линии связи бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности, в подтверждении своих доводов ссылается на заключения АО «Российский государственный центр техинвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленные начальником производственного участка ФИО4 (л.д. 9-12).

Так, в заключениях на спорные объекты указано, что объекты физически непосредственно связаны с землей, но в данном случае необходимо иметь прочную связь с землей, а именно - фундамент, его не имеется, что позволяет произвести демонтаж и монтаж объектов на новом местоположении без нанесения ущерба их назначению. Закрепление опор указанных линий электропередач и связи произведено путем установки в сверлильный котлован с последующей его засыпкой.

Доводы представителя заявителя со ссылкой на заключения АО «Российский государственный центр техинвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что линии электропередач и линии связи не подлежат государственной регистрации в силу того, что не являются недвижимым имуществом, суд считает несостоятельными, поскольку, как было указано выше, в соответствии со ст.133.1 новой редакции Гражданского кодекса РФ, предусмотрена новая категория объектов права собственности, в частности линии электропередачи и линия связи, право собственности на которую в силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Иных доказательств, свидетельствующих об отнесении спорных объектов (линии электропередач и линии связи) к движимому имуществу, заявителем в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении заявления администрации муниципального образования -Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области о признании движимого имущества: линии электропередач в количестве 5 столбов, линии электропередач в количестве 2 столбов со светильниками; линии связи в количестве 17 столбов, объекта в количестве 1 столба, бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на данное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено судом 26 июля 2019 года.