Решение № 12-47/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-47/2017

Дело № 12-47/2016 -копия-


РЕШЕНИЕ

г. Мелеуз. 15 июня 2017 года.

Судья Мелеузовского районного суда РБ. Байрашев А.Р.,

с участием представителя управляющей делами администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Скорнякове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе управляющего делами администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ на постановление заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО3 от <дата обезличена> о наложении штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов, постановлением заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4, должностное лицо–управляющая делами Администрации ФИО1 признана совершившей административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.32 КОАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Однако, не согласившись с указанным постановлением, управляющий делами администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой, обосновывая тем, что при вынесении постановления неверно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, также неверно истолкован закон. Между администрацией городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ. по Мелеузовскому району и г. Мелеуз заключено соглашение о взаимодействии по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом от <дата обезличена><№>. В соответствии с данным Соглашением, рассмотрение и правовая экспертиза заявления и документов по предоставлению в собственность земельных участков, по перераспределению земельных участков, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности осуществляется специалистами Территориального органа. В связи с этим считает, что к ответственности должно быть привлечено должностное лицо Территориального органа. Однако, при вынесении постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении данный довод не принят во внимание.

Просит постановление заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> отменить, производство по делу прекратить.

Дополнением от <дата обезличена>, просит постановление заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель управляющего делами администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. ФИО1 - ФИО2 просила производство по делу прекратить, поскольку решением Арбитражного суда РБ. решение Управления федеральной антимонопольной службы по РБ от <дата обезличена> признано недействительным.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ., извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась.

Выслушав представителя управляющего делами администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 8 ч.2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ - судом при рассмотрении жалобы проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствие с ч.3 ст. 14.32 КоАП РФ - заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации "вертикального" соглашения либо участие в нем - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ. от <дата обезличена>, администрация муниципального района Мелеузовский район РБ., администрация городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. и ООО «Мастер-А признаны нарушившим п. 4 ст. 16 ФЗ от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с этим, постановлением заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4 от <дата обезличена>, должностное лицо–управляющая делами администрации ФИО1 признана совершившей административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.32 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Однако, решением Арбитражного суда РБ от <дата обезличена>, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ. по делу <№> от <дата обезличена> признано недействительным.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствие с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая при этом наличие решения Арбитражного суда РБ. от <дата обезличена>, которым решение Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ. по делу <№> от <дата обезличена> признано недействительным, суд находит постановление заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4 о наложении штрафа в отношении должностного лица - ФИО1 по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> необоснованным, а производство об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ подлежащим прекращению, в связи в связи с отсутствием в события административного правонарушения в соответствие с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Башкортостанского УФАС России ФИО4 о наложении штрафа в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении <№> от <дата обезличена> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 14.32 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: А.Р. Байрашев.

...

...

...