Постановление № 5-22/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«18» февраля 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А., находящийся по адресу: 630090, <...>«а»,

при секретаре Круглякове А.М.,с участием: старшего участкового уполномоченного ОП №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший на территорию Российской Федерации в 2000 г., встал на миграционный учет в г. Москва. В 2010 г. переехал в г. Новосибирск. По истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал, мер к выезду не предпринял. ФИО2 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

По учетам ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 не значится.

Старший участковый уполномоченный ОП № «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, что действительно проживал с 2000 г. и не выехал с территории РФ в установленный срок, поскольку боялся, что его обратно не впустят на территорию РФ. По национальности он является русским, каких-либо родственников на территории Республики <данные изъяты> у него нет. В настоящее время он проживает на территории РФ в г. Новосибирске с гражданской супругой ФИО3, которая является гражданкой РФ. У него с ФИО3 имеется совместная дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также является гражданской РФ и которую он также содержит, работая официально дворником в ООО УК «<данные изъяты>». Просил суд не выдворять его за пределы РФ, так как в Республике <данные изъяты> у него никого нет, обязался устранить допущенные им нарушения, путем получения соответствующих документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Так, вина гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. по <адрес> был задержан гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в 2000 г. въехал на территорию РФ, в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и проживает по адресу: <адрес>;

- представлением начальника ОП № «Советский» УМВД России по г. Новосибирску, согласно которому ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации в 2000 г. в г. Москва, затем в 2010 г. переехавший г. Новосибирск по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал;

-сведениями СПО «Мигрант-1»;

-протоколом установления личности по фотографии;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>;

-объяснениями ФИО2, в которых он подтвердил факт совершения им административного правонарушения и указал, что на территории России проживает по адресу: <адрес>.

- объяснениями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, которая пояснила суду, что она является гражданской супругой ФИО2 и они совместно проживают с ФИО2 с 2002 г. на территории РФ. У них имеется совместная дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также является гражданской РФ и которую ФИО2 также содержит. ФИО2 является биологическим отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несмотря на то, что отцом записан ФИО5, с которым брак был расторгнут в 2009 г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. называет ФИО2 отцом, который воспитывает ее с детских лет.

Представленные в суд материалы суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством, надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности то, что ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном.

Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО2 имеет на территории РФ семью и близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, работает, социально адаптирован, длительное время с 2000 г. проживает на территории РФ и с этого времени на территорию Республики <данные изъяты> не выезжал, не имеет на территории Республики Узбекистан близких родственников, постоянного жилого помещения для проживания, социально там не адаптирован.

Факт того, что ФИО2 имеет на территории РФ семью и близких родственников граждан РФ в судебном заседании подтверждается объяснениями самого ФИО2, а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3, предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сомневаться в которых у суда не имеется оснований.

Указанные обстоятельства в судебном заседании органом административной юрисдикции не опровергнуты.

В связи с чем, по мнению суда, ФИО2 необходимо назначить только наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, принципам гуманизма и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть внесен на счет № в Сибирское ГУ Банка России, БИК №, ИНН №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ), идентификатор №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко