Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-411/2018;)~М-405/2018 2-411/2018 М-405/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 26 февраля 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Вышегородских Н.И.,

с участием:

помощника прокурора Уватского района Тюменской области Пимановой Е.А.,

представителя истца администрации Уватского муниципального района ФИО6, действующей на основании письменной доверенности от 25.02.2019,

ответчика ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1,

представителя ответчиков ФИО8, действующей на основании письменной доверенности от 16.04.2018,

представителя органа опеки и попечительства ФИО9, действующей на основании доверенности (Номер обезличен) от 01.09.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уватского муниципального района Тюменской области к ФИО7, ФИО1. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации Уватского муниципального района о признании права проживания в жилом помещении на условиях социального найма и исключении жилого помещения из состава жилищного фонда коммерческого использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уватского муниципального района обратилась в Уватский районный суд с иском к ФИО7, ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования истец мотивировал тем, что квартира, по адресу: (Адрес обезличен) находится в муниципальной собственности и 29.05.2018 включена в состав жилищного фонда коммерческого использования Уватского муниципального района. В указанном жилом помещении проживает ФИО7 и её несовершеннолетняя дочь, которые на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Уватского района не состоят, договор социального найма жилого помещения с ответчиками не заключался. 04.09.2018 ответчикам направлялось письмо с требованием об освобождении занимаемого жилого помещения в срок до 03.10.2018, но ответчики данное требование не выполнили.

Представитель ответчиков, не соглашаясь с исковыми требованиями истца, подала встречное исковое заявление, в котором просит признать право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма и исключить жилое помещение из состава жилищного фонда коммерческого использования, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ФИО7 (Дата обезличена), как сотруднику ОАО Лесопромышленное предприятие «Туртас», нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Представитель истца в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, со встречными исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что спорная квартира принадлежит на праве собственности истцу, у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в ней.

Ответчик, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, с исковыми требованиями администрации Уватского муниципального района не согласилась по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Встречный иск поддержала, дополнительно пояснив, что в 1994 году она трудоустроилась в ОАО ЛП «Туртас» и ей, как нуждающейся в жилом помещении, была предоставлена ведомственная (Адрес обезличен). Ей выдали ключи и договор, на основании которого она зарегистрировалась по месту жительства. Сроки проживания с руководством не оговаривались. Указанный договор не сохранился. С момента начала проживания в квартире до настоящего времени претензий о незаконном вселении и проживании к ней никто не предъявлял. Дети, родившиеся у ней в указанной квартире, также были зарегистрированы по месту жительства. Задолженности по оплате коммунальных услуг у ней нет.

Представитель ответчиков, поддержав доводы своего доверителя, дополнительно пояснила, что спорная квартира, расположенная в общежитии, находившаяся во владении ОАО ЛП «Туртас», была предоставлена ответчику ФИО7, как работнику Общества, где она и была зарегистрирована по месту жительства, что указывает на законность вселения и проживания ответчиков.

Прокурор полагал необходимым исковое заявление администрации Уватского муниципального района оставить без удовлетворения, встречные исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель органа опеки и попечительства в своем заключении полагала, что исковые требования администрации Уватского муниципального района заявлены не в интересах несовершеннолетнего ребенка, оставила разрешение исков на усмотрение суда.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации Уватского муниципального района следует отказать полностью, а исковые требования ФИО7, ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества спорное жилое помещение – расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> площадью 35,1 кв.м, внесено в реестр муниципальной собственности Уватского муниципального района Тюменской области 21.10.1994 на основании постановления Главы от 21.10.1994 № 279 «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность Уватского района».

Согласно перечню предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность Уватского района, утвержденному постановлением главы Уватского района Тюменской области от 21.10.1994 (Номер обезличен) «Об утверждении Перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность Уватского района», передано общежитие (малосемейка) по адресу: (Адрес обезличен), находящееся во временном безвозмездном пользовании акционерного общества «ТУРТАСЛЕС».

Согласно распоряжению главы администрации Уватского района Тюменской области (Номер обезличен)-рх от (Дата обезличена) «О включении жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования Уватского муниципального района» жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен), квартиры: 4, 7, 11, 16, 17, 19, 21 включены в со состав жилищного фонда коммерческого использования Уватского муниципального района.

Согласно справке администрации Туртасского сельского поселения (Номер обезличен) от 06.11.2018 в связи с передачей многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: (Адрес обезличен) собственность Уватского муниципального района, была произведена переадресация номеров квартир на основании инвентаризации органами БТИ, в целях упорядочивания, квартира № 8 перенумерована в № 19.

Согласно акту обследования от 29.10.2018 в жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен) проживают ФИО7 и её дочь ФИО1

Согласно справке администрации Туртасского сельского поселения выданной на основании записей похозяйственных книг ФИО7 зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен) имеет состав семьи: дочь ФИО1, (Дата обезличена) г.р.

Согласно поквартирной карточке нанимателем (Адрес обезличен) является ФИО7 дата регистрации 31.05.1994 по настоящее время, муж ФИО2 снят с учета 12.10.2011, дочь ФИО1 с 19.08.2007 по настоящее время.

Согласно письму заместителя главы администрации Уватского муниципального района от 19.02.2018 ФИО7 предложено предоставить документы, подтверждающие право проживания в жилом помещении по адресу: (Адрес обезличен) договор социального найма, ордер на жилое помещение в срок до 30.03.2018, которое получено лично ФИО7

Согласно письму заместителя главы администрации Уватского муниципального района от 13.06.2018 ФИО7 предложено в срок до 28.06.2018 обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, которое получено лично ФИО7

Согласно письму заместителя главы администрации Уватского муниципального района от 04.09.2018 ФИО7 предложено освободить занимаемое жилое помещение в срок до 03.10.2018, письмо получено лично ФИО7

Согласно паспорту ФИО10 , (Дата обезличена) года рождения, родилась (Адрес обезличен), зарегистрирована 31.05.1994 по адресу: (Адрес обезличен).

Согласно свидетельству ФИО1 родилась (Дата обезличена) в (Адрес обезличен), её родители отец - ФИО3, мать – ФИО7

Согласно справке ООО «Туртас сервис» ФИО7, проживающая по адресу: (Адрес обезличен) на 19.03.2019 задолженности по жилищным услугам не имеет.

Согласно справке МП «Туртасское КП» ФИО7, проживающая по адресу: (Адрес обезличен) на 01.06.2018 имеет задолженность за жилищные и коммунальные услуги 2464,30 рубля.

Согласно справке МП «Туртасское КП» задолженность ФИО7, проживающей по адресу: (Адрес обезличен) (новый номер (Адрес обезличен)) по договорам уступки права требования от 03.07.2015 не передавалась. По данному адресу имеется дебиторская задолженность в сумме 16041,60.

Согласно похозяйственным книгам № 4, 5, 7, 6(2) ФИО7 в период с 1997 года по настоящее время является главой хозяйства по адресу: (Адрес обезличен), ФИО1 является членом хозяйства.

Согласно копии трудовой книжки ФИО11, (Дата обезличена) года рождения, 20.05.1994 принята на работу в АООТ «Туртаслес», сторожем в цех лесопиления. 01.05.1997 предприятие реорганизовано в ОАО ЛП «Туртаслес». 01.08.1998 уволена по ст.31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком инвалидом.

Согласно свидетельству брак между ФИО2 и ФИО12 прекращен 24.01.2007.

Согласно свидетельству ФИО3 и ФИО12 заключили брак (Дата обезличена), после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО5, жене – ФИО10.

Согласно распоряжению главы администрации Уватского муниципального района Тюменской области (Номер обезличен)-р от 15.10.2009 «О распоряжении имуществом», прекращено право хозяйственного ведения муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие» и включен в состав казны Уватского муниципального района 31 квартирный дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.02.2019 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (Адрес обезличен), площадью 35,1 кв.м. является Уватский муниципальный район, дата государственной регистрации права 29.04.2011 (л.д.100-104), что также подтверждается свидетельством.

Согласно уведомлению от 11.05.2018 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения о правах ФИО7, (Дата обезличена) г.р.

Согласно архивной справке администрации Уватского муниципального района от (Дата обезличена), сведений о выделении комнаты (квартиры) по адресу: (Адрес обезличен) (8) ФИО7 не обнаружено. Документы жилищной комиссии, профсоюзного комитета АО «Туртаслес» за 1994 год на хранение в архив не поступали. Сведений, разрешающих регистрацию граждан в спорном жилом помещении на 1997 год не обнаружено.

Согласно решению исполнительного комитета Уватского районного совета народных депутатов (Номер обезличен) от 12.12.1989 и акта, приемочной комиссией КПЛО «Туртаслес» принят в эксплуатацию объект законченный строительством – общежитие на 100 мест.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она работала в Доме культуры, принадлежащем профкому леспромхоза (ОАО ЛП «Туртас»), который занимался обеспечением граждан жильем. Ей в 1990 году, а ФИО7 в 1994 году по месту работы, как нуждающимся в жилом помещении, на основании решения профкома леспромхоза предоставили комнаты в общежитии по (Адрес обезличен). На руки выдавались только ключи. Получая жилье, понимали, что оно предоставляется постоянно. Свою комнату она приватизировала четыре года назад, перед этим администрация района заключила с ней договор социального найма.

Поскольку оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет, ее показания признаются достоверными.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009 № 77-В09-5).

Из совокупности представленных доказательств следует, что ответчики стали проживать в спорной квартире на законных основаниях, на основании решения ОАО ЛП «Туртас», в оперативном управлении (пользовании) которого и находилось жилье на момент его предоставления.

Таким образом, поскольку квартира по адресу: (Адрес обезличен), являющаяся собственностью Уватского муниципального района Тюменской области, в настоящее время утратила статус общежития, то к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с указанным, исковые требования администрации Уватского муниципального района Тюменской области к ФИО7, ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, являются незаконными, не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку законность проживания на условиях социального найма в спорной квартире ответчиками подтверждена надлежащим образом, то встречное исковое требование о признании права проживания в жилом помещении на условиях социального найма подлежит удовлетворению, а квартира по адресу: (Адрес обезличен), подлежит исключению из состава жилищного фонда коммерческого использования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Уватского муниципального района Тюменской области к ФИО7, ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать полностью.

Встречное исковое заявление ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации Уватского муниципального района о признании права проживания в жилом помещении на условиях социального найма и исключении жилого помещения из состава жилищного фонда коммерческого использования удовлетворить полностью.

Признать за ФИО7, ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 35,1 кв.м., расположенной по адресу: (Адрес обезличен) на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Уватского муниципального района Тюменской области исключить жилое помещение - квартиру, площадью 35,1 кв.м., расположенную по адресу: (Адрес обезличен) из состава жилищного фонда коммерческого использования Уватского муниципального района.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Уватский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено 01 марта 2019 года.

Председательствующий судья С.Н.Юдина

Решение не вступило в законную силу