Решение № 12-89/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 12-89/2019

Дело № 12-89/2019


РЕШЕНИЕ

<...>. 14.03.2019

Волгоградская область

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

с участием представителя МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района .... ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя

МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО3,

на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № .... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным законный представитель МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области является бюджетной организацией и не имеет необходимых денежных средств для устранения недостатков, указанных в предписании № .... от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого заведующая обращалась в Комитет образования Администрации Камышинского муниципального района с просьбой оказать помощь в реконструкции пожарных лестниц, Комитет образования в свою очередь обращался с просьбой о выделении денежных средств в Администрацию Камышинского муниципального района, также заведующая обращалась в орган выдавший предписание с просьбой о продлении срока исполнения предписания, но ответа не получила. Таким образом заведующая МК ДОУ Антиповский Детский сад выполнила все необходимые и зависящие от неё действия, направленные на исполнение предписания.

Представитель МК ДОУ Антиповский Детский сад ФИО4, доводы, изложенные в жалобе, поддержал и просил постановление мирового судьи отменить и дело прекратить, мотивируя тем, что учреждение является бюджетным, финансирование происходит из бюджетов различных уровней, согласно доведенных лимитов. Учреждение пыталось получить средства для исполнения предписания, однако результатов это не принесло.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.5 КоАПРФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Во исполнение распоряжения главного (заместителя главного) государственного инспектора .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка

МК ДОУ Антиповский Детский сад, находящегося по адресу: ...., в ходе которой установлено, что уклон лестниц, ширина проступи, высота ступени на запасных выходах (путей эвакуации) не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность», в связи с чем было выдано предписания № .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было устранить выявленное нарушение требований пожарной безопасности.

На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № ....), назначено проведение проверки в отношении МК ДОУ Антиповский Детский сад, находящегося по адресу: ...., с установлением срока проведения проверки не более 20 рабочих дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), целью является проверка исполнения предписания № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения проверки составлен акт проверки № .... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № ....), согласно которого выявлен факт невыполнения п. 1 предписания № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного акта, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МК ДОУ Антиповский Детский сад, государственным инспектором Камышинского, Котовского и ....ов по пожарному надзору ФИО5 был составлен протокол № .... об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов до 12 часов было установлено, что юридическое лицо МК ДОУ Антиповский Детский сад не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания № .... от ДД.ММ.ГГГГ: уклон лестниц, ширина проступи, высота ступени на запасных выходах (путей эвакуации) не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности п. 6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность».

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении МК ДОУ Антиповский Детский сад составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАПРФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

Изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Довод, изложенный в жалобе и поддержанный в судебном заседании представителем МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области о том, что у учреждения отсутствуют средства на выполнение предписания и заведующей предпринимались меры по исполнению предписания, не может быть принят судом, поскольку был проверен мировым судьей, ему дана надлежащая правовая оценка и расценивается как способ защиты.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных административным законодательством, и материальных норм права, при рассмотрении административного дела мировым судьей не допущено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что выводы мирового судьи соответствуют объективно установленным фактическим обстоятельствам дела доказательствам, приведенным в постановлении по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № .... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о признании МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу законного представителя МК ДОУ Антиповский Детский сад Камышинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленным статьями 30.12.-30.14 КоАПРФ.

Судья А.В.Рагузин