Решение № 2-165/2019 2-165/2019(2-3980/2018;)~М-3402/2018 2-3980/2018 М-3402/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-165/2019

дело № 2-165/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. ФИО9-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Ногаян А.В.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от Администрации района: представителя по доверенности ФИО2,

-от Администрации города: представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению гр. Врач ФИО12 к Администрации Пролетарского района города ФИО9-на-Дону, Администрации города ФИО9-на-Дону, гр.гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Росреестра по Ростовской области, - о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Врач Е.А. обратилась в Пролетарский районный суд г. ФИО9-на-Дону с исковым заявлением, которое в окончательном виде выглядит следующим образом:

1). Признать право собственности за врач ФИО13 на жилой дом литер «АК», общей площадью 204.4 кв.м., жилой площадью 125.5 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес <адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

2). 1). Признать право собственности за врач ФИО14 на гараж литер «АП», площадью застройки 96 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес г<адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

3). Признать право собственности за врач ФИО15 на летнюю кухню литер «АЛ», площадью застройки 21.5 кв.м., расположенную на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес <адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является собственником 40/100 доли земельного участка, расположенного по ул. <адрес>, площадью 693 кв.м., на основании договора дарения доли домовладения и построек и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приобщенной к делу копии договора дарения доли, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, выписки ЕГРНиП от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.5,26,41,48).

Категория земель: Земли населенных пунктов – Индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., Врач Е.А. приобрела в собственность 40/100 доли на жилой дом литер «А», общей площадью 105.6 кв.м., жилой дом литер «Б», общей площадью 40.7 кв.м., жилой дом литер «В», общей площадью 22.8 кв.м., а также 28/100 долей в праве общей долевой собственности на летнюю кухню литер «Н»,общей площадью 34.1 кв.м. (т.2, л.д.5).

Порядок пользования строениями и земельным участком между совладельцами домовладения не определен. Однако по сложившемуся порядку пользования, фактически во владении и пользовании истца оказались жилой дом литер «Б», жилой дом литер «В» и летняя кухня литер «Н».

Во владении и пользовании ответчиков долевых сособственников находится жилой дом литер «А».

Земельный участок между истцом и другими участниками общей долевой собственности отгорожен забором. Истец имеет отдельный вход в свою часть домовладения.

Проживая в домовладении, истец снесла вышеназванные строения (жилой дом литер «Б», жилой дом литер «В» и летнюю кухню литер «Н») и на их месте самовольно, не имея соответствующего разрешения органа местного самоуправления, возвела жилой дом литер «АК», общей площадью 204.4 кв.м., гараж литер «»АП», площадью застройки 96 кв.м., а также летнюю кухню литер «АЛ», площадью застройки 21.5 кв.м.

После проведения самовольных строительных работ истец обратилась в Администрацию Пролетарского района города ФИО9-на-Дону с заявлением о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако орган местного самоуправления ответил отказом, указав о том, что до начала строительства истец за разрешением на выполнение строительных работ не обращалась, и рекомендовал обратиться в суд.

В судебном заседании от 18.02.2019, представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования и показал, что совладельцы общедомовой собственности на земельный участок и расположенное на нём домовладение не возражают против удовлетворения исковых требований.

В том же судебном заседании представители Администрации города ФИО9-на-Дону (ФИО3) и Администрации Пролетарского района (ФИО2). исковые требования не признали и показали, что истец самовольно, без получения соответствующего разрешения осуществила строительство объектов недвижимости, до начала осуществления работ не предпринимала действий по получению необходимых разрешений и согласований.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Врач Е.А., ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также представителя Управления Росреестра по Ростовской области по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела известно, что истице Врач Е.А. принадлежит на праве собственности 40/100 доли земельного участка, расположенного по ул. <адрес> площадью 693 кв.м., на основании договора дарения доли домовладения и построек и доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также 40/100 доли на жилой дом литер «А», общей площадью 105.6 кв.м., жилой дом литер «Б», общей площадью 40.7 кв.м., жилой дом литер «В», общей площадью 22.8 кв.м., а также 28/100 долей в праве общей долевой собственности на летнюю кухню литер «Н», общей площадью 34.1 кв.м. (т.2, л.д.5).

Порядок пользования строениями и земельным участком между совладельцами домовладения не определен. Однако по сложившемуся порядку пользования, фактически во владении и пользовании истца оказались жилой дом литер «Б», жилой дом литер «В» и летняя кухня литер «Н».

Во владении и пользовании ответчиков долевых сособственников находится жилой дом литер «А».

Земельный участок между истцом и другими участниками общей долевой собственности отгорожен забором. Истец имеет отдельный вход в свою часть домовладения.

Проживая в домовладении, истец снесла жилой дом литер «Б», жилой дом литер «В» и летнюю кухню литер «Н» и на их месте самовольно, не имея соответствующего разрешения органа местного самоуправления, возвела жилой дом литер «АК», общей площадью 204.4 кв.м., гараж литер «»АП», площадью застройки 96 кв.м., а также летнюю кухню литер «АЛ», площадью застройки 21.5 кв.м.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца судом назначена строительно техническая экспертиза для разрешения вопросов о соответствии самовольно возведенного жилого дома строительным и техническим нормам и правилам, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ.

Производство экспертизы поручить экспертному учреждению ООО «Ростовский экспертно правовой центр «Дон».

На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ самовольно возведенное строение: жилой дом литер «АК», общей площадью 204.4 кв.м., а также гараж литер «АП», общей площадью 96 кв.м., и летняя кухня литер «АЛ», общей площадью 21.5 кв.м.

Согласно выводам судебной экспертизы в заключении от ДД.ММ.ГГГГ известно, что самовольно возведенный жилой дом литер «АК», гараж литер «АП» и летняя кухня литер «АЛ» соответствуют требованиям ГОСТ, строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям (т.2, л.д.62).

Удовлетворяя исковые требования суд также принимает во внимание нотариально удостоверенные согласия ответчиков совладельцев спорного домовладения, а также собственников соседствующих домовладения по меже ФИО7 (ул. <адрес>), ФИО8 (ул. <адрес>) о согласии возведения и размещения самовольных строений по вышеназванному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Признать право собственности за Врач ФИО16 на жилой дом литер «АК», общей площадью 204.4 кв.м., жилой площадью 125.5 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес <адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

Признать право собственности за врач ФИО17 на гараж литер «АП», площадью застройки 96 кв.м., расположенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес <адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

Признать право собственности за врач ФИО18 на летнюю кухню литер «АЛ», площадью застройки 21.5 кв.м., расположенную на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> (уточненный адрес <адрес>), установить долю в праве собственности - целое.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. ФИО9 – на – Дону.

Полный текст составлен 25.02.2019.

Судья С.Г.Черников