Решение № 2-1175/2020 2-1175/2020~М-596/2020 М-596/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1175/2020

2-1175/2020

61RS0005-01-2020-000826-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

при секретаре Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка площадью 526 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <...>, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... г. На земельном участке истцом возведен жилой дом лит «Д», общей площадью 530,3 кв.м., жилой площадью 168,3 кв.м. При этом в А. О. <...> истцом получено разрешение от ... г. № на строительство жилого дома, общей площадью 425,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... г.

В августе 2019 года истец обратился в администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о признании права собственности на самовольно возведенную постройку.

Письмом № 59.25.05/1654 от 20.09.2019 года Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону отказала, указав что право собственности может быть признано в судебном порядке.

На основании изложенного истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 530,3 кв. м., расположенный по адресу: г<...>

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности возражала против удовлетворения иска.

Представитель Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, обозрев материалы данного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории являются следующие: наличие прав на земельный участок, которые позволили истцу осуществить строительство, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, наличие необходимой разрешительной и проектной документации, соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил и отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Исходя из общих правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, а также доказательственных презумпций, содержащихся в ст. 222 ГК РФ, обязанность по доказыванию упомянутых выше обстоятельств лежит на том лице, которое об этом утверждает, то есть на истце.

Из пояснений истца, материалов дела судом с достоверностью установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 526 кв.м, расположенного по адресу: <...>, <...>, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права. На территории указанного земельного участка истцом был построен индивидуальный жилой дом общей площадью 530,3 кв.м, в том числе жилой 168,3 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта от 12.12.2019 года.

Судом установлено, что жилой дом лит «Д», общей площадью 530,3 кв.м, в том числе жилой 168,3 кв.м, построен истцом за счет его сил и средств, без соответствующего разрешения, не выходя за пределы границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных нормативов.

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что назначение спорного строения лит. «Д» соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, в том числе для определения соответствия строения, расположенных по адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 градостроительным нормам, техническим нормам и правилам, СанПин, пожарной безопасности.

Согласно выводам эксперта ... (заключение № от ... г.) здание литер «Д» расположенное по адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 расположено в пределах земельного участка с КН 61:44:0082014:12, предоставленного на праве собственности с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки. Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м, в том числе жилая 168,3 кв.м расположенное адресу: <...> по набору конструктивных элементов, существующему объемно- планировочному решению, составу, площади, высоте и ширине помещений обладает признаками жилого дома, степень готовности – 100 %. Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м, в том числе жилая 168,3 кв.м, расположенное адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 не выходит за красную линию улиц и проездов, находится в одной градостроительной зоне (Ж-1). Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м, расположенное адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 является зданием I группы капитальности и I степени огнестойкости и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4. Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м, в том числе жилая 168,3 кв.м, расположенное адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 соответствует требованиям пожарной безопасности и пожарные риски не превышают допустимых значений, установленных ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», при условии выполнения дополнительных компенсирующих мероприятий: предусмотреть оборудование проектируемого здания системой автоматической пожарной сигнализации (далее АУПС) всех помещений здания, за исключением помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.). АУПС должна обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара. В качестве системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить выносной уличный оповещатель, который следует предусмотреть на фасаде здания. Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м,в том числе жилая 168,3 кв.м, расположенное адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 соответствует строительным, санитарно- экологическим, противопожарным и иным нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки <...>. Здание литер «Д» общей площадью помещений в строении 530,3 кв.м, в том числе жилая 168,3 кв.м, расположенное адресу: <...>, пер. Донбассовский, 15 обладает признаками жилого дома и не противоречит требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Выбранные конструктивные, объемно- планировочные и инженерные решения обеспечивают необходимую прочность и устойчивость, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности, предупрежден риск получения травм, по конструктивным решениям не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущие строительные конструкции строения литер «Д» не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома- работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможно без ограничений, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе проведения исследования экспертами обнаружены нарушения правил пожарной безопасности – отсутствие противопожарного разрыва между исследуемым строением «Д» и строением, расположенным на смежном земельном участке № 13 по пер. Донбассовский. Требования пожарной безопасности будут выполнятся, а пожарные риски не будут превышать допустимых значений, установленных ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», при условии выполнения дополнительных компенсирующих мероприятий: предусмотреть оборудование проектируемого здания системой автоматической пожарной сигнализации всех помещений здания, за исключением помещений с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.). АУПС должна обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара. В качестве системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить выносной уличный оповещатель, который следует предусмотреть на фасаде здания.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем судом указанное заключение может быть принято во внимание.

В свою очередь, ответчик, достаточных доводов, а также относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертизы, суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил. Ходатайств о назначении повторной судебной строительно- технической экспертизы стороной ответчика не заявлялось.

ФИО2 стороной после проведенной экспертизы представлены подтверждения, проведенных противопожарных мероприятий, а именно: договор № 18/07 от 10.07.2020 года монтажа автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре по адресу: <...>, акт выполненных работ по договору.

Кроме того, необходимо отметить, что в судебном заседании не установлено, что самовольно возведенное строение на территории земельного участка по адресу: <...>, пер. <...>, принадлежащего истцу на праве собственности нарушило чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования с учетом их уточнения законными и обоснованными.

Доводов обратному суду представлено не было.

Руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Октябрьского района <...> лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведённое строение – жилой дом лит «Д», общей площадью 530,3 кв.м расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2020 года.