Решение № 12-10/2020 12-269/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-10/2020

дело № 12-10/2020

УИД: 76RS0010-01-2019-002100-50


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

5 февраля 2020 года город Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Гусев А.Ю.,

при секретаре Макаровой О.В.

с участием представителя государственного предприятия (далее - ГП) ЯО «Южный водоканал» по доверенности ФИО2, представителя инспекции административно - технического надзора по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГП ЯО «Южный водоканал» на постановление начальника отдела административно-технического надзора № 2 Инспекции административно-технического надзора Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ГП ЯО «Южный водоканал» к административной ответственности по ч. 4 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела административно-технического надзора № Инспекции административно-технического надзора Ярославской области № ГП ЯО «Южный водоканал» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ГП ЯО «Южный водоканал» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ГП ЯО «Южный водоканал» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала. Считает, что постановление об административном правонарушении подлежит отмене.

Представитель Инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы заявителя.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, дело об административном правонарушении, представленном инспекцией административно-технического надзора Ярославской области, прихожу к выводу о законности постановления по делу об административном правонарушении.

На основании исследованных судом доказательств событие административного правонарушения является установленным в обжалуемом постановлении, оно подтверждено исследованными доказательствами.

В обжалуемом постановлении описан и указан состав административного правонарушения, в совершении которого признано виновным юридическое лицо, верно указано на нарушение п. 2.24.5, 2.24.6 Правил благоустройства городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением муниципального Совета городского поселения Ростов от 26.03.2018 года № 17 (далее – Правила благоустройства).

Согласно п. 2.24.5 и 2.24.6 Правил благоустройства заказчик должен обеспечить выполнение требований при производстве земляных работ. При этом, дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении в полном объеме без снижения их качества. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, зеленых насаждений и элементов благоустройства, произведенные при производстве земляных работ, должны быть устранены в полном объеме за счет средств лица, получившего разрешение, в сроки, согласованные с Администрацией городского поселения Ростов.

Факт наличия до начала производства ремонтных работ асфальтового покрытия, его разрушение и не восстановление ГП ЯО «Южный водоканал» установлен и подтвержден актом осмотра и фотоснимками места работ, содержащихся в материалах дела, представленных представителем инспекции административно - технического надзора.

Наказание ГП ЯО «Южный водоканал» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ соразмерно характеру совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.

Обжалуемое постановление соответствует процессуальным требованиям КоАП РФ, юридическая оценка действий ГП ЯО «Южный водоканал» является правильной.

При рассмотрении дела установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства, выводы соответствуют собранным по делу доказательствам.

Оснований для применения правил ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, совершенное юридическим лицом правонарушение не может являться малозначительным, характер совершенного правонарушения, его роль представляют существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», юридическим лицом совершено не впервые. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ГП ЯО «Южный водоканал» привлекалось за нарушение требований при производстве земляных работ, что указывает на обоснованность привлечения к ответственности по ч. 4 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях».

Оснований для отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отдела административно – технического надзора № инспекции административно – технического надзора Ярославской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного предприятия Ярославской области «Южный водоканал», о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 25.10 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу представителя Государственного предприятия Ярославской области «Южный водоканал» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в десятидневный срок со дня получения.

Судья А.Ю.Гусев