Решение № 2-1562/2018 2-1562/2018~М-1493/2018 М-1493/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1562/2018

Дело №2-1562/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.11.2018 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

С участием адвоката Кравченко З.Г.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, назначении страховой пенсии, мотивируя заявление тем, что она обратилась дата в ГУ УПФ РФ УПФ в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 г., однако ей было отказано, причина отказа в установлении пенсии по старости, по мнению ответчика, отсутствует минимальный страховой стаж - 9 лет. Ответчиком не приняты во внимание при назначении страховой пенсии по старости с 01.05.2018 года документы, содержащие по мнению ответчика, сведения о трудовой деятельности, так как по мнению ответчика, в них имеются разночтения в написании ее фамилии.

На титульном листе трудовой книжки её фамилия указана, как ФИО8 . После заключения брака фамилия её изменена на ФИО2 , о чем имеется запись. После расторжения брака с Г.С.В., она оставила фамилию ФИО2.

Второй брак был заключен в <адрес>, и фамилия истца была изменена на фамилию супруга - Митчелл , с которым брак был расторгнут 19.10.1993 года.

В третий раз она вышла замуж и изменила фамилию на ФИО1.

Таким образом, нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника. Нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не может послужить основанием для отказа о включении в страховой и трудовой стаж да работы, в отношении которого работодателем допущены ошибки - период работы пенсионным органом не оспаривается.

Просит признать незаконным отказ ответчика в установлении её пенсии по старости. Установить факт принадлежности трудовой книжки № от дата ФИО3, дата года рождения, уроженки <адрес> - ФИО1. Обязать ответчика установить пенсию со дня возникновения права, т.е. с 01.05.2018 года.

Истец и его представитель по доверенности ФИО4 (ст. 48 ГПК РФ) в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся материалам дела применительно положений ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском районе по доверенности ФИО5 в судебном заседании с требованиями истицы не согласился, просил в иске отказать, представив письменные возражения (л.д.58-60).

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, адвоката Кравченко З.Г. , представляющего интересы истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С 01.01.2015г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2018г. продолжительности страхового стажа 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014г. №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. На момент заполнения предоставленной заявителем трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. №162.

Согласно ст.3 ФЗ №400 от 28.12.2013г. страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж, в целях установления страховой пенсии, включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так же в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы.Принимая во внимание п. 12 и 13 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчетом размера пенсии, переходом с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. №17/19пб, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Данное правило также распространяется и при принятии территориальным органом ПФР решения о зачете (не зачете) в стаж для установления трудовой пенсия, периодов, вызывающих сомнения при оценке представленных документов о стаже.

Пункт 2,3 Инструкции предусматривает, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельство о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов, со ссылкой на их номер и дату. Ссылки на соответствующие документы выполняются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и удостоверяются печатью организации.

Судом установлено и как следует из материалов дела, 24.04.2018г. ФИО1 обратилась в УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ст.8 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года (л.д.8).

Решением № от 26.07.2018 г. вынесенным УПФР в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области, в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013, ей было отказано, причина отказа в установлении пенсии по старости, по мнению ответчика, отсутствует минимальный страховой стаж - 9 лет. Ответчиком не приняты во внимание при назначении страховой пенсии по старости с 01.05.2018 года документы, содержащие по мнению ответчика.

Основанием предъявления требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки истцом указывается на то. что факт перемены её фамилии при вступлении в брак подтверждается паспортом и свидетельством о браке, в связи с разночтением её фамилии подтвердить принадлежность трудовой книжки невозможно по причине ликвидации предприятия.

Как следует из записей трудовой книжки серия № от дата , ФИО6 на титульном листе указана фамилия «ФИО2» (л.д.9-14).

В силу п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В подтверждение доводов заявителем представлены суду:

- копия трудовой книжки серия №, на имя ФИО7, выданная 21.08.1980г.(.л.д.9-14)

- копия свидетельства о рождении на имя ФИО8, №, выданного Отделом регистрации гражданского состояния <адрес> (л.д.16);

- копия свидетельства о расторжении брака серии № с Г.С.В. (л.д.17);

- копия разрешения на бракосочетание, заверение акта гражданского состояния <адрес> регистрации брака с « <данные изъяты>» (л.д. 26-35).

- копия разрешения на бракосочетание и свидетельство бракосочетания <адрес> с «<данные изъяты>» (л.д.19-20, 36-51).

Давая оценку представленным докзательствам, судом они принимаются как отвечающие принципу относиомтси и допустимости, из данных доказательств следует изменение фамилии истца при вступлении в брак, из чего можно прийти к выводу о том, что трудовая книжка № выданная на имя ФИО7, дата года, принадлежит ФИО1, дата года рождения.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа каковой является трудовая книжка, необходимо истцу для реализации права на оформление пенсионных прав. Установление данного факта будет соответствовать законным интересам заявителя и не затрагивает интересы третьих лиц.

Что касается требований истца о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии и её назначении с момента возникновения права, суд считает, в этой части требований, истцу следует отказать, исходя из следующего:

Как следует из материалов дела и установлено судом, при обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии ею была представлена трудовая книжка, которая ответчиком не принята во внимание в связи с имеющимися разночтениями в написании фамилии заявителя, решением № от 26.07.2018 г. истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в виду отсутствия минимального страхового стажа – 9 лет.

С заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки истец обратился только после принятия решения пенсионным органом об отказе в назначении страховой пенсии и поскольку эти обстоятельства имеют место после принятия решения ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском р-не об отказе в назначении страховой пенсии, у ответчика на момент принятия оспариваемого решения отсутствовали сведения о принадлежности истцу представленной трудовой книжки, оснований для признания решения ГУ УПФ РФ в г. Сальске и Сальском р-не от 26.07.2018 г. № незаконным и назначении истцу страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию не имеется, в этой части требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности трудовой книжки № от дата на имя ФИО3, дата года рождения, уроженки <адрес> – ФИО1.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено в окончательном виде 04.12.2018г.

Председательствующий - подпись