Решение № 2-430/2019 2-430/2019(2-6414/2018;)~М-6362/2018 2-6414/2018 М-6362/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-430/2019

№ 2-430/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что она является собственником домовладения по <адрес>. В настоящий момент времени домовладение по <адрес> состоит из жилого дома литер «Б» со служебными пристройками литер «Б1,б2» подвала литер «п/Б1», навеса литер «б3» навеса литер «Н». В целях улучшения жилищных условий истцом за собственные средства, была произведена реконструкция жилого дома литер «Б». С целью узаконить выполненную реконструкцию жилого дома литер «А», истец обратилась Администрацию г.Таганрога откуда 18.09.2018г. был получен отказ в письменном виде за №.

ФИО1 просит суд сохранить жилой дом литер «Б,Б1,б2,п/Б1,б3» расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 212,3 кв.м., в т.ч. жилой 117.0 кв.м

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3 вопрос о рассмотрении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора купли-продажи от 01.03.2011г., соглашения о реальном разделе от 23.01.2018г. ФИО1 является собственником домовладения по адресу <адрес> (л.д.8-11, 12).

Земельный участок, площадью 295 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №. Вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.17-19).

По данным технического паспорта по состоянию на 03.08.2018 года домовладение по <адрес> состоит из жилого дома литер «Б,Б1,б2,п/Б1,б3». На лит.Б1,б2,п/Б1 документы не предъявлены. Общая площадь лит.Б увеличена за счет произведенной реконструкции и составляет 212,30 кв.м. Разрешительные документы не предъявлены (л.д.20-35).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ФИО4 № от 15.10.2018г. жилой дом с мансардой лит. «Б,Б1,б2» общей площадью-212,3 кв.м., расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях. При реконструкции индивидуального жилого дома лит. «Б» собственником соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 № 388. Жилой дом лит. «Б,Б1,б2», соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.36-46).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истец обратился в Администрацию г. Таганрога, однако письмом № от 18.09.2018г. им разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.6).

26.12.2018г. Администрацией г. Таганрога вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> требованиям Правил землепользования и застройки, так как отступы от границ смежных земельных участков менее 3-х метров. Суд полагает, что это не является препятствием к сохранению дома в реконструированном состоянии, так как строение дома расположено без надлежащего отступа от границы, пристройка возведена в створе с домом, и проведенная реконструкция на отступы не повлияла.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер «Б» расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 212,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 18 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.