Решение № 12-13/2026 12-455/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-13/2026

Дело № 12-13/2026

27MS0004-01-2025-003910-19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 13 января 2026 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

с участием защитника генерального директора ООО «Белые линии» ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» от 27.11.2025 № 5-941/2025-4 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 29.07.2025 в 00 час. 01 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 50 000 рублей, назначенный постановлением командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России г. Хабаровску от 15.05.2025 № 18810027230001509452, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что штраф по постановлению от 15.05.2025 уплачен в установленный законом срок. При этом в платежном документе допущена техническая ошибка, которая не позволила корректно соотнести платежный документ по уплате штрафа по вынесенному постановлению. Ссылается на то, что главному бухгалтеру ООО «Белые линии» в принятии заявления о зачете уплаченного штрафа по корректному назначению подразделением Госавтоинспекции было отказано, но рекомендовано подать заявление о возврате уплаченных денежных средств и оплатить штраф по корректным реквизитам. Полагает, что вышеуказанные обстоятельства мировым судьей не рассмотрены, а также не дана соответствующая оценка представленным в дело материалам и доказательствам.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Белые линии» – ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой.

Наряду с изложенным, принимая во внимание, что действующим законодательством об административных правонарушениях обязательное участие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, при рассмотрении жалобы не предусмотрено, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

В судебном заседании защитник генерального директора ООО «Белые линии» ФИО1 – ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить. Пояснил, что денежные средства в размере 37 500 рублей, уплаченные ООО «Белые линии» платежным поручением № 1328 от 10.06.2025, возращены Обществу на основании заявления о возврате. При этом сообщил, что штраф, назначенный генеральному директору по постановлению от 15.05.2025, оплачен ФИО1 в полном объеме 11.11.2025.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, установленному ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России г. Хабаровску ФИО4 от 15.05.2025 № 18810027230001509452 должностное лицо ООО «Белые линии» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Копия указанного постановления вручена ФИО1 – 15.05.2025, что подтверждается его подписью в соответствующей графе постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений об обжаловании постановления в течение десяти дней со дня получения его копии, суд, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 4.8, пунктом 1 статьи 31.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, приходит к выводу, что постановление вступило в законную силу 27.05.2025.

С учетом положений части 3.1 статьи 4.8, статьи 32.2 КоАП РФ срок, отведенный законодателем на уплату штрафа, истек 28.07.2025 (включительно). Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

Вместе с тем в отведенный срок административный штраф должностным лицом – генеральным директором ООО «Белые линии» ФИО1 уплачен не был.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, является установленной и доказанной, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ОН № 314749 от 06.09.2025; постановлением командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России г. Хабаровску ФИО4 от 15.05.2025 № 18810027230001509452, скриншотом страницы базы данных ФИС ГИББД-М и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса установлены: наличие события административного правонарушения и дата его совершения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа в шестидесятидневный срок, сведений о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения не имеется, в связи с чем действия (бездействия) ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьей действий (бездействия) ФИО1 и обоснованному привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в ходе рассмотрения жалобы судом не установлено.

Приведенные в жалобе доводы о том, что штраф по постановлению от 15.05.2025 уплачен в установленный законом срок платежным поручением № 1328 от 10.06.2025, являлись предметом исследования при рассмотрении настоящего дела мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку мирового судьи, изложенную в вынесенном постановлении, оснований не согласиться с которой не имеется. Также этом судом принимается во внимание, что в качестве плательщика в платежном поручении № 1328 от 10.06.2025 указано ООО «Белые линии», тогда как к административной ответственности постановлением должностного лица от 15.05.2025 привлечено должностное лицо ООО «Белые линии» – генеральный директор ФИО1 При этом судом учитывается, что по смыслу положений, закрепленных в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, а не иным лицом. Более того, как следует и пояснений защитника, данных в судебном заседании при рассмотрении жалобы, денежные средства в размере 37 500 рублей, уплаченные ООО «Белые линии» платежным поручением № 1328 от 10.06.2025, возращены Обществу на основании заявления о возврате.

Доводы жалобы и приведенные защитником в судебном заседании доводы не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Несогласие ФИО1 и его защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и положений действующего законодательства, относимых к рассматриваемой ситуации, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу привлеченного к административной ответственности лица, не усматривается.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен мировым судьей к ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, цели и задачи законодательства об административных правонарушениях, и, применив положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ назначил наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 КоАП РФ, отмену постановления по делу, не установлено.

Вместе с тем, имеются основания для изменения вынесенного мировым судьей постановления в силу следующего.

Так, в постановлении мировым судьей в качестве времени совершения правонарушения указано 00 часов 01 минута.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» (далее – постановление Пленума № 38), в день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 3 июня 2011 года № 107-ФЗ «Об исчислении времени»).

Учитывая, что последним днем срока уплаты административного штрафа являлось 28.07.2025, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наступило 29.07.2025 в 00 часов 00 минут 00 секунд.

Таким образом, постановление мирового судьи подлежит изменению в части указания времени совершения правонарушения как 00 часов 00 минут 00 секунд.

Кроме того, судом учитывается, что постановление мировым судьей вынесено в отношении гражданина ФИО1.

Вместе с тем, согласно разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума № 38, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде административного штрафа и не уплатившее его: гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства, должностное лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), юридическое лицо.

Учитывая, что постановлением командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России г. Хабаровску от 15.05.2025 № 18810027230001509452 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа как должностное лицо ООО «Белые линии», постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за неуплату штрафа по вышеуказанному постановлению подлежит изменению путем указания в качестве субъекта административного правонарушения ФИО1 как должностного лица ООО «Белые линии».

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.11.2025 № 5-941/2025-4, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, указав время совершения правонарушения как 00 часов 00 минут 00 секунд, а в качестве субъекта административного правонарушения ФИО1 как должностное лицо ООО «Белые линии».

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Л. Митин