Решение № 12-217/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 12-217/2019

Дело № 12-217/2019


РЕШЕНИЕ

3 сентября 2019 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ООО «Юргинского машиностроительного завода» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 22.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 22.07.2019 г. ООО «Юргинский машиностроительный завод» признан виновным в совершении правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 50000 рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью «Юргинский машзавод» подана жалоба об отмене постановления в связи с наличием признаков малозначительности правонарушения из-за тяжёлого материального положения юридического лица.

Защитник общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машзавод» ФИО1 поддержала требования жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Главный государственный инспектор труда в Кемеровской области полагал обжалуемое постановление законным, жалобу, не подлежащей удовлетворению.

Судья, исследовав письменные материалы, пришёл к нижеизложенным выводам.

Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривается административное правонарушение в виде невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 7.06.2019 г. следует, что согласно локальному акту ООО «Юргинского машзавода» от 24.12.2018 г. № 260 выплата заработной платы должна осуществляться дважды в месяц: первая часть в размере не менее 40% работникам предприятия производится 30 числа текущего месяца, оставшаяся часть 15 числа следующего за расчётным месяцем. В нарушение абзаца 6 ч.2 ст. 22, п. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы работникам организации ООО «Юргинский машиностроительный завод» производится в нарушение установленных локальными нормативными актами сроков. Сумма задолженности на 22.04.2019 г. за март 2019 г. составила 49724775,46 рубля. Постановлением ГИТ в КО от 23.08.2018 г. № 05-15-65-50 от 23.08.2018 г. ООО«Юргинский машзавод» подвергнут штрафу за аналогичное правонарушение.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «Юргинским машзаводом» и его вина в совершении правонарушения подтверждены протоколом, актом проверки и другими материалами дела, на основании которых действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст.2.1).

Доказательства о наличии долгов у юридического лица свыше 2 млрд. рублей не являются подтверждающими принятие юридическим лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований трудового законодательства, отсутствие возможности по своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей по выплате зарплаты.

Совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей необходимые средства к существованию для него самого, его семьи. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Юргинского машзавода» к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного, своевременного получения причитающейся ему заработной платы. Утверждение в жалобе о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении в силу ст. 2.9 КоАП РФ, подлежат отклонению как несостоятельные.

Доводы жалобы не содержат сведений об обстоятельствах, опровергавших выводы обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ и на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьёй установлены все фактические и юридические значимые обстоятельства необходимые для правильного разрешения дела. Выводы о составе правонарушения, вине юридического лица в его совершении являются правильными. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, с учётом характера административного правонарушения, имущественного положения юридического лица.

Существенных нарушений норм процессуального права, повлекших нарушение процессуальных прав ООО «Юргинского машзавода» и порядка рассмотрения дела, являющихся основанием для отмены обжалуемого постановления по делу, не допущено, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 22.07.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО«Юргинского машиностроительного завода», жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.С. Тимофеева