Постановление № 5-89/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-89/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 15.03. 2017 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<адрес>)

с участием представителей ООО УК «Учитель» по доверенности- ФИО2 и ФИО3

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО – ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО УК «Учитель», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ -ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в отношении ООО УК «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ с 22 час. 40 мин. до 23 час. 40 мин. в жилой комнате <адрес>, находящегося в управлении ООО УК «Учитель» выявлено нарушение: при включенном инженерно-техническом оборудовании крышной котельной дома (работа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения), расположенных над квартирой 334 4-го подъезда вышеуказанного жилого дома уровни звукового давления для дневного времени суток превышают допустимые пределы на 1 дБ. 3дБ на частотах 125, 250 Гц (при предельно допустимом уровне 47 дБ, 40 дБ соответственно). Уровни звукового давления в данной жилой комнате при включенном инжнерно-техническом оборудовании крышной котельной дома- 2 водогрейных котла, 2 котловых насоса, насосы котла теплообменника, циркуляционного, подпиточного (работа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения) расположенных над квартирой 334 4-го подъезда <адрес> по Московскому проспекту <адрес>, превышают допустимые уровни для ночного времени суток на 8 дБ, 11 дБ, 4 дБ, 2 дБ, 1 дБ на частотах 125, 250, 500, 1000, 2000 ГЦ ( при предельно допустимом уровне 39 дБ, 30 дБ, 24 дБ, 20 дБ, 17 дБ соответственно). Данные факты свидетельствуют о нарушениях требований п. 6.1 приложения № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вышеуказанное нарушение подтверждается протоколом лабораторных измерений АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему, сердечно-сосудистую систему, вызывает сильное раздражение, может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может являться причиной гастрита и язвенной болезни, так как может нарушаться секреторная и моторная функции желудка.

По результатам проверки в отношении ООО УК «Учитель» был составлен: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов за № от ДД.ММ.ГГГГ., протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 пояснила, что в связи с жалобой одного из жильцов <адрес> по <адрес><адрес> была проведена проверка деятельности ООО УК «Учитель», в результате которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Данный факт подтверждается заключением эксперта, при этом замеры шумов в <адрес> вышеуказанного дома были проведены с соблюдением всех необходимых процессуальных требований с участием представителя ООО, который был ознакомлен с заключением эксперта. Просила назначить наказание в виде штрафа с учетом всех обстоятельств дела.

В судебном заседании представители ООО УК «Учитель» ФИО3 и ФИО2 пояснили, что вышеуказанный многоквартирный дом был принят на обслуживание ООО УК «Учитель» от ПОЖСК «Учитель», который в настоящее время ведет претензионную работу с генеральным подрядчиком ООО «<данные изъяты>», при этим в адрес последнего неоднократно направлялись претензии, в частности по поводу превышения уровней шумов в квартирах дома, однако по сообщению генерального подрядчика, согласно заключения ООО «<данные изъяты>», требования ПОЖСК «Учитель» являются безосновательными, поскольку в результате замеров уровней шума, произведенных ООО «<данные изъяты>», каких-либо нарушений выявлено не было. Однако, данные измерения вызывают сомнения в их достоверности, так как замеры производились при неполном включении оборудования и, как следует из заключения экспертизы, проведенной в рамках настоящего административного дела, уровни шумов все также превышают санитарные нормы. В связи с этим считают, что в действиях ОООУК «Учитель» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку именно ООО «<данные изъяты>» не выполнило свои обязательства по Генеральному договору

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО4., представителей ООО УК «Учитель » ФИО3 и ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО УК «Учитель» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорт, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО УК «Учитель» административного правонарушения подтверждается: протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в присутствии представителя ООО УК «Учитель» проведены лабораторные исследования уровней звукового давления в <адрес> крышной котельной <адрес> по <адрес><адрес>; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 час. 40 мин. до 23 час. 40 мин. были произведены замеры шумов в жилой комнате № <адрес> по <адрес><адрес>; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого условия проживания в жилой комнате <адрес><адрес> при работе оборудования котельной для дневного и ночного времени суток на момент измерений не соответствует требованиям п. 1ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 6.1 приложения № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на жизни и здоровье людей, в связи с тем, что длительное воздействие повышенных уровней шума на организм человека может явиться причиной возникновения заболеваний сердечно-сосудисной и нервной систем, ДД.ММ.ГГГГ., главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 вынесен протокол № о временном запрете эксплуатации инженерно-технического оборудования крышной котельной (работа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения), расположенной над квартирой 334 4-го подъезда жилого <адрес> по <адрес><адрес>

Суд не может принять во внимание доводы представителей ООО УК «Учитель» о том, что ответственность за данное правонарушение должен нести застройщик дома, поскольку ООО вменяется в вину нарушение, связанное с эксплуатацией инженерно-технологического оборудования крышной котельной дома, обеспечение работы которой в соответствии с действующим законодательством, относится к компетенции ООО УК «Учитель», что не отрицали в судебном заседании представители ООО ФИО3 и ФИО2

С учетом обстоятельств административного правонарушения, а также того факта, что ранее ООО УК «Учитель» не привлекалось к административной ответственности, учитывая, что приостановление деятельности оборудования крышной котельной (работа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения) в настоящий период с учетом погодных условий отрицательно повлияет на условия проживания жильцов дома, что может привести к возникновению простудных заболеваний, считаю возможным назначить ООО УК «Учитель» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренное санкцией ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО УК «Учитель», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ -ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), р/счет 40№ отделение Воронеж <адрес>, №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова