Решение № 2-648/2020 2-648/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-648/2020

Дело №2-648/2020

УИД 61RS0009-01-2020-000214-41


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28.02.2020 года

Азовский суд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Балюра Е.А.,

с участием истца-Чернявской О.М., представителя ответчика УПФР в г.Азове РО(межрайонное)-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии.Истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась вУправлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховойпенсиина льготных условиях.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной страховойпенсиипо старости. Отказывая в назначении страховойпенсииПенсионныйфонд указал, что заявление подано ранее наступления даты права; чтоспециальныйстажистца, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости составляет <данные изъяты>. Страховой стаж на дату обращения составил 27 лет 03 месяца 12 дней. При этом, ряд периодов работы истца не был признан Пенсионнымфондом, как льготные периоды, дающие право на назначение страховойпенсиипо старости досрочно, и были исключены из льготного страховогостажа.Истец не согласилась с исключением спорных периодов из льготногоеё стажа, дающего право на досрочное назначениепенсиипо старости, в связи с чем обратилась в суд, просила:

признать подлежащими зачету в стаж истца дающий право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(24 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней, курсы повышения квалификации);

обязать УПФР в <адрес> РО (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с включением в специальный стаж вышеуказанных льготных периодов.

Истец ФИО3 судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик- представитель пенсионного фонда- ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных отзывов, просила в удовлетворении исковых требований отказать.Суд, выслушав стороны,исследовав материалы дела, в суд приходит к следующему.Согласно п.19 ч.1 ст.30ФЗ РФ « О страховыхпенсиях» страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30 … лицам, не менее 25 лет осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Соответственно, основным условием назначения досрочной страховойпенсиипо старости на основании п.19 ч.1 ст.30ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» является наличие страхового стажа педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей не менее 25 лет при этом возраст для обращения запенсиейзначения не имеет.

В соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсияпо старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочноепенсионноеобеспечение» при досрочном назначении трудовойпенсиипо старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается встажработы дающий право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года.

На основании п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №665 исчисление периодов работы дающей право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости в соответствии со статьей30и31Федерального закона «О страховыхпенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовыхпенсияхв Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516, а также Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи27Федерального закона «О трудовыхпенсиях» утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховойпенсиипо старости лицам, осуществляющимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей применяются при оценке периодов соответствующей деятельности до ДД.ММ.ГГГГ- нормы Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – номы Постановления ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №.28.05. 2019г. ФИО6 обратилась вПенсионныйфонд с заявлением о досрочном назначении страховойпенсиипо старости на основании п.19.ч.1.ст.30ФЗ РФ « О страховыхпенсиях».

Исследовав представленные документы и выписку из лицевого счета застрахованного лица,Пенсионнымфондом был выбран оптимальный вариант исчислениястажапедагогическойдеятельности (Постановление №).Продолжительность льготногостажаистца была определена в <данные изъяты>. При этом в качестве льготных периодов работы истца не были приняты следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(24 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней, курсы повышения квалификации).

В отношении периодов нахождении истца в учебных отпусках суд считает необходимым указать, что п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости лицам, осуществлявшимпедагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются встажработы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогическойили учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогическойили учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.Порядок включения в специальныйстажпериодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислениистажаработы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсиипо старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стажв календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.При этом встажвключаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей116 ТК РФустановлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Согласно ст.173 ТК РФработникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.11Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховойстажвключаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы вПенсионныйфонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости и включаемой в специальныйстаж, периоды таких отпусков подлежат включению в специальныйстаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсиипо старости.

Истец представила в суд справки, уточняющие характер труда, из которых усматривается, что учебные отпуска предоставлялись ей на основании приказов работодателя, копию диплома, из которого усматривается, что истец закончила «Российского государственного социального университета» <адрес> по специальности социальная работа, в связи с чем, суд находит требования истца о признании периодов нахождения в учебных отпусках льготным страховымстажем, дающим право на досрочное назначение страховойпенсии с 09.12.2019г, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Признать подлежащими зачету в стаж истца дающий право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(24 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней учебный отпуск); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней, курсы повышения квалификации).

Обязать УПФР в <адрес> РО (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с включением в специальный стаж вышеуказанных льготных периодов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд, через Азовский горсуд, в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2020г.