Решение № 12-1/2026 12-62/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 12-1/2026

Мировой судья Мустафина А.О.

Дело № 12-1/2026 (12-62/2025)

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Губаха 27 января 2026 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., рассмотрев жалобу представителя Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФКУ КП-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подана жалоба об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение. Заявленные требования мотивированы тем, что прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья необоснованно учел возможность применения положений ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при исполнении административного наказания. Правонарушение, выразившееся в несоблюдении правил пожарной безопасности в лесах ФКУ КП-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю выявлено должностным лицом Кизеловского лесничества в рамках проверки выполнения работ по противопожарному обустройству лесов лесопользователями. Проверка выполнения работ по противопожарному обустройству лесов лесопользователями не является контрольным (надзорным) мероприятием, проводится в рамках осуществления лесной охраны уполномоченными должностными лицами.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено.

Законный представитель и защитник ФКУ КП-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены, представлены письменные возражения.

Изучив материалы настоящего дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В силу частей 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Установлено, что постановлением Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ КП-12 ГУФСИН России по Пермскому краю привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ________________ рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ КП-12 ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена уплата административного штрафа в размере ________________ рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ КП-12 ГУФСИН России по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ КП-12 ГУФСИН России по Пермскому краю, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Мировой судья по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении пришел к выводу, что поскольку юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в связи с чем имелись основания для уплаты административного штрафа, с применением положений части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности не нахожу.

Так, Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.3-3, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением случаев, установленных законом. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

По смыслу указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при определении порядка исполнения отдельных видов наказания.

В связи с изложенным в целях применения положений части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025) (ред. от 22.12.2025).

В этой связи, предоставленное указанными положениями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право использования льготного порядка уплаты административного штрафа распространяется и на случаи исполнения постановлений о назначении административного наказания, вынесенных по делам об административных правонарушениях, возбужденным по результатам осуществления любых видов государственного контроля и (или) надзора.

Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выявлено уполномоченным органом при осуществлении своих полномочий по государственному контролю (надзору) по соблюдению требований пожарной безопасности в лесах, в рассматриваемых обстоятельствах имелись основания для применения положений части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уплаты привлеченным лицом в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирующими право обжалования вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб.

Судья В.Д. Брызгалов