Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-212/2019

Дело №2-212/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

с участием истца ФИО1,

ответчика Гайсиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гайсиной Розе Рафаэловне о демонтаже и обезвреживании выгребной ямы,

установил:

ФИО1. обратился в суд с исковым заявлением к Гайсиной Р.Р. о демонтаже и обезвреживании выгребной ямы.

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик, без какого-либо согласования с ним, произвел строительство выгребной ямы, расположив ее на расстоянии 3-х метров от его жилого дома, прямо под окнами спальни дома. Он неоднократно предпринимал попытки разрешить данный спор в досудебном порядке. Обращался лично к ответчику, в администрацию сельского поселения, в правоохранительные органы, однако на его требования ответчик не реагирует. С соответствующей жалобой он обратился в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах, по результатам проверки которой Гайсиной выдано предписание о необходимости привести выгребную яму в соответствие. Постановлением мирового судьи Гайсина подвергнута к штрафу по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Считает, что яма обустроена и расположена с нарушением строительных и санитарно-эпидемиологических норм. Наличие выгребной ямы ответчика с учетом местоположения создает угрозу заражения для его семьи инфекционными заболеваниями, чем нарушаются права на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика произвести демонтаж выгребной ямы и системы канализации, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> на расстоянии 3-х метров от жилого <адрес> РБ, с последующим обезвреживанием путем засыпки ямы землей; взыскать в счет возмещения затрат по оплате труда адвоката 3 000 рублей, в счет возмещения затрат по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 предъявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Гайсина Р.Р. в судебном заседании возражала в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации при использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и нормативов.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В развитие названного конституционного права Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет обязательные к соблюдению основные санитарно-эпидемиологические требования к сферам жизнедеятельности, водоснабжению, жилым помещениям и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В развитие указанной нормы закона Главным государственным санитарным врачом СССР, заместителем Министра здравоохранения СССР в пределах полномочий, предоставленных Положением о государственном санитарном надзоре, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1973 года N 361 "О государственном санитарном надзоре в СССР", утверждены СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

СанПиН 42-128-4690-88 содержат основные положения, регламентирующие меры, необходимые для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

Пунктом 2 постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и названному Соглашению.

Согласно абзацу второму постановления Госкомсанэпиднадзора РСФСР от 06 февраля 1992 года N 1 "О порядке действия на территории Российской Федерации нормативных актов бывшего Союза ССР в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" на территории России действуют санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, утвержденные бывшим Министерством здравоохранения СССР, в части, не противоречащей санитарному законодательству Российской Федерации.

В настоящее время функции обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, возглавляемая Главным санитарным врачом, и ее территориальные органы (пункты 1, 8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В пункте 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 установлено, что в районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализованными уборными. Иные виды накопительных строений в домовладениях, в которых отсутствуют централизованные инженерные коммуникации, указанными санитарными правилами не предусмотрены. В этой связи, вид возведенного ответной стороной сооружения и сопутствующие ему нормативные требования функционирования подлежат анализу на основе СанПиН 42-128-4690-88.

Правила по сбору твердых и жидких отходов санитарными правилами дифференцированы.

Сбор твердых бытовых отходов урегулирован разделом 2 СанПиН 42-128-4690-88.

Так, в соответствии с пунктом 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 на территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров.

Таким образом, данным пунктом предусмотрено 3 вида накопительных строений: мусоросборники, дворовые туалеты и помойные ямы.

Сбор жидких бытовых отходов урегулирован разделом 2.3 СанПиН 42-128-4690-88.

Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из ЕГРН, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №б/н является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гайсина Р.Р. является собственником земельного участка общей площадью 3658 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец в исковом заявлении указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик без согласования с ним произвел строительство выгребной ямы, расположив ее на расстоянии 3 метров от его жилого дома, прямо под окнами спальни дома.

Для удовлетворения исковых требований ФИО1 о демонтаже на соседнем земельном участке ответчика выгребной ямы, истцу необходимо доказать, что наличие указанной выгребной ямы создает реальную угрозу нарушения его прав пользования земельным участком или законного владения со стороны ответчика, и что нарушение его прав является существенным и может быть устранено лишь путем их демонтажа.

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 ГПК РФ).

Поскольку истцом ФИО1 наличие выгребной ямы, расположенной в трех метрах от его дома, не доказано, доказательств расположения выгребной ямы с нарушением требований строительных и санитарно-эпидемиологических норм, не представлено, доказательств того, что выгребная яма создает угрозу заражения инфекционными заболеваниями также не представлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о демонтаже выгребной ямы.

При этом, судом ставился на обсуждение вопрос о назначении и проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы в целях получения ответов по существу возникшего спора.

Однако от проведения по делу такой экспертизы истец отказался, настаивая на нарушении его прав и законных интересов со стороны ответчика, допущенных при строительстве выгребной ямы.

Вместе с тем, согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования выгребной ямы, проведенному ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах СИМ, установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений в установленный срок выполнено, а именно, оборудованная канализационная выгребная яма, расположенная на территории домовладения жилого <адрес>, находится на расстоянии не менее 10 метров от соседнего жилого <адрес>, что соответствует п. 2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». На место старой выгребной ямы, установлен металлический гараж и оборудована смотровая яма.

В этой связи, с учетом того, что истцом не представлено доказательств наличия и эксплуатации выгребной ямы с грубыми нарушениями как требований, предъявляемым к самим выгребным ямам, так и требований об их расположении с нарушением минимальных санитарно-бытовых расстояний между границей земельных участков, с нарушением требований строительных и санитарно-эпидемиологических норм, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Гайсиной Розе Рафаэловне о демонтаже и обезвреживании выгребной ямы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 27.02.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 01.03.2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова