Решение № 12-83/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 12-83/2020

Дело № 12- 83/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 21 января 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием защитника Градобоевой А.Г., действующей по доверенности должностного лица коллективного органа, вынесшего обжалуемое постановление по делу – главного специалиста - секретаря административной комиссии № 3 городского округа «город Хабаровск» ФИО4

рассмотрев жалобу ООО «Региострой» на постановление Административной комиссии № 7 городского округа « Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией № 7 городского округа «город Хабаровск», ООО «Региострой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не соглашаясь с принятым решением, ООО «Региострой» обратилось с жалобой, в которой просило постановление изменить, смягчив назначенное наказание, указав в обоснование жалобы, что 12-ти часовой промежуток времени с момента окончания снежных осадков, в течение которого следовало провести уборку придомовой территории от снега, пришелся на нерабочий день; работы по очистке придомовой территории были выполнены на следующий рабочий день, что подтверждается актом.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы юридическое лицо надлежаще извещено. Поскольку неявка законного представителя юридического лица не препятствует рассмотрению д\жалобы по существу, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник Градобоева А.Г. жалобу поддержала, просила признать правонарушение малозначительным либо назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании должностное лицо коллегиального органа, вынесшего обжалуемое постановление – секретарь административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» с жалобой не согласилась и суду пояснила, что осадки в виде снега в г. Хабаровске в период с 07.12. по 10.122019 прошли днем 07.12.2019, 08.12.2019 и 09.12.2019 осадков не было, затем осадки прошли 10.12.2019 ночью и днем. Работы по уборке придомовой территории - дворового проезда должны быть проведены не позднее 12 часов с момента окончания осадков, что не было выполнено.

Акт о выполнении работ по уборке придомовой территории не был представлен ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дел и вынесении постановления. Ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск».

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях повторное - со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления - нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, является административно наказуемым деянием.

В силу пунктов 4.1.3.1, 4.1.3.2 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, содержание территории предусматривает уборку снега, льда, случайного мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами места интенсивного пешеходного движения, спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.

Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек, входных групп, контейнерных площадок необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов.

Работы по уборке придомовой территории с твердым покрытием многоквартирного дома, за исключением очистки тротуаров, пешеходных дорожек, должны быть закончены с укладкой снега в валы и кучи не позднее 12 часов с момента окончания снегопада.

Как следует из материалов дела, ООО «Региострой», будучи привлеченным 01.04.2019 постановлением № Административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» к административной ответственности за нарушение правил благоустройства городского округа « город Хабаровск», допустило нарушение указанных выше Правил, поскольку после снегопада не провело работы по очистке от снега и снежного наката дворовой территории <адрес>, что было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях – главным специалистом отдела муниципального контроля администрации города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство не оспаривается заявителем жалобы и подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: актом осмотра ( обследования) земельного участка от 09.12.2019, с материалами фотосъемки, справкой Гидрометеорологического центра (ФГБУ «Дальневосточное УГМС») об осадках, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из реестра объектов жилищного фонда, публичной кадастровой картой, протоколом об административном правонарушении от 23.12.2019 и иным материалами дела.

На основании изложенного, бездействие ООО «Регострой» правильно квалифицирован по ч. 2 ст. 37.1 Кодека Хабаровского края об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления и решения по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Учитывая, что допущенное правонарушение влечет угрозу благоустройству территории, нарушает право граждан на комфортные условия проживания, улучшение санитарного и эстетического состояния территории, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений п. 2.9 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей назначено в соответствии с санкцией вмененной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует цели и задачам административного наказания.

Принимая во внимание, обстоятельства дела, учитывая, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», суд не усматривает оснований для изменения наказания на предупреждение.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление законно и обосновано, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, вынесенное Административной у комиссией № 7 городского округа «город Хабаровск» в отношении ООО «Региострой» оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.