Постановление № 5-175/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-175/2017

Дело №5-175/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кочубеевское 29 марта 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Назаренко Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» по ст.9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», нарушила правила устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок.

Как следует из протокола №6596-Р-ПЛ-К12.6-04/1 об административном правонарушении от 23 января 2017 года главным государственным инспектором отдела энергетического надзора по Ставропольскому краю ФИО1, 20.01.2017 года в 12 часов 30 минут, при проведении плановой выездной проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», расположенной по адресу: <...> были установлены следующие нарушения обязательных требований – линии питания штепсельных розеток, предназначенных для подключения стиральных машин в помещении прачечной не защищены от сверхтоков, а также устройством защитного отключения реагирующего на ток утечки не более 30 мА, что противоречит п.2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.1.7.76, п.1.7.152 Правил устройства электроустановок.

В судебное заседание законный представитель юридического лица –главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» - ФИО2 не явился, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в которой он пояснил, что вину признает полностью, просит применить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации линии питания штепсельных розеток, предназначенных для подключения стиральных машин в помещении прачечной государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» не более чем до 3 апреля 2017 года, так как нарушения до этого дня будут устранены полностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.

В соответствии сост. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо-и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки для юридических лиц влечет административное наказание в виде штрафа в сумме от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В ходе проверки соблюдения правил безопасности эксплуатации электроустановок, которые находятся в ведении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», было выявлено, что имеются существенные нарушения действующего законодательства при работе с электроустановками в прачечной больницы.

Факт допущенных со стороны юридического лица нарушений подтвержден актом проверки №6595-Р-ПЛ-К12.6-04 от 20 января 2017 года, составленным по итогам проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», согласно которому были выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

- нет приказа о назначении заместителя лица, ответственного за электрохозяйство государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница»;

- электроустановки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» укомплектованы защитными средствами не в полном объеме;

- нет указателей напряжения, в наличии по одной паре диэлектрических перчаток и бот;

- не устранены дефекты в устройстве электроустановок, выявленных в ходе проведения профилактических лабораторных испытаний электрооборудования государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница»;

- не переработаны инструкции по охране труда как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ в электроустановках с учетом выхода изменений и дополнений действующих Правил;

- нет однолинейных схем электрических соединений при нормальных режимах работы оборудования государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница»;

- нет паспортов на заземляющие устройства зданий государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница»;

- нет отметок о проверке на соответствие электрических схем натуре;

- не заземлены металлические корпуса светильников общего освещения в корпусах больничного комплекса;

- не заземлена катанка, используемая в качестве троса подвеса вводного кабеля хирургического корпуса;

- в помещении для приготовления пищи пищеблока применена открытая прокладка провода;

- вводно-распределительный щит пищеблока не защищен от водяных паров подвального помещения;

- оборудование вводно-распределительного щита пищеблока не очищено от грязи и коррозии;

- в распределительных щитах пищеблока и прачечной, у предохранителей присоединений, нет надписей, указывающих номинальный ток плавкой вставки;

- на дверях щитов не выполнены надписи, указывающие их диспетчерское наименование.

- линии питания штепсельных розеток, предназначенных для подключения стиральных машин в помещении прачечной не защищены от сверхтоков, а также устройством защитного заземления, стиральные машины не заземлены.

На основании проверки юридического лица, было вынесено предписание№6595-Р-ПЛ-К12.6-04 от 23 января 2017 года об устранении вышеуказанных нарушений в срок до 01 марта 2017 года и 01 апреля 2017 года

Также по итогам проверки в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» составлен протокол об административном правонарушении6596-Р-ПЛ-К12.6-04/1 от 23 января 2017 года, в котором отражены нарушения при эксплуатации электроустановок.

Данные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей.

Указанные в протоколе об административном правонарушении электроустановки являются имуществом, предназначенным для осуществления деятельности прачечной на территории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница».

В соответствии с ч. 2ст. 2.1 КоАП РФюридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил технической безопасности при эксплуатации электроустановок.

Таким образом, в действиях государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» имеется состав административного правонарушения, предусмотренногост. 9.11 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что вина государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» в нарушении правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, доказана и квалифицирует действия юридического лица по ст.9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено.

При назначении административного наказания государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, частичное устранение выявленных нарушений, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации линии питания штепсельных розеток, предназначенных для подключения стиральных машин в помещении прачечной государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница».

Суд считает необходимым, разъяснить представителю государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» - главному врачу ФИО2, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства законного представителя юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания по оказанию медицинских услуг.

Руководствуясь ст.ст. 9.11, 29.10, 3.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», расположенное по адресу: 357000, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток по эксплуатации линии питания штепсельных розеток, предназначенных для подключения стиральных машин в помещении прачечной государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», расположенного по адресу: <...>

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления исчислять с 14 часов 00 минут 29 марта 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 дней с момента вручения и получении копии постановления.

Судья: А.И. Гедыгушев