Постановление № 5-175/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-175/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нефтекумск «20» июля 2017 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Исайкина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Нефтекумское ремонтно-строительное управление», ИНН <***>, ОГРН <***>,дата регистрации в качестве юридического лица 29.06.2010 года, адрес местонахождения: <...>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.22 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2017 года в 11 часов 00 мин.общество с ограниченной ответственностью «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» в связи с образовавшейся задолженностью по оплате электроэнергии, которая на 18.05.2017 года составила 623025,1 рубля, нарушило пункт 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года, а именно:

не выполнило требование о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с требованиями законодательства;

не обеспечило беспрепятственный доступ персонала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» к электроустановкам и приборам учета электроэнергии для осуществления действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии.

При этом ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» не входит в Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничения режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям в Ставропольском крае, утвержденных распоряжением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2013 года №343-р.

Законный представитель юридического лица ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем рассмотрение делав его отсутствие считаю возможным.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно подпункта б пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

На основании подпункта "а" пункта 4 Правил N 442, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункта "б"пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Согласно п. 7 Правил №442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее сведения, перечисленные в данном пункте.

Пункт 9 Правил №442 предусматривает, что частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

Согласно п.11 Правил №442, при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе.

Совершение юридическим лицом ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» подтверждается заявлением ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» от 19.05.2017 года №;

актом сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2017 года по 27.04.2017 года между ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» по договору № от 01.03.2014 года, из которого видно, что уООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» имеется задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 600438 руб. 66 коп.;

уведомлениями о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии № от 09.03.2016 года, № от 06.04.2016 года, № от 13.05.2016 года, № от 01.08.2016 года, № от 06.09.2016 года, № от 02.10.2016 года, из которых видно, что ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» неоднократно напоминалось о необходимости принять меры по погашению задолженности, а также самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электрической энергии в связи непогашение заложенности в установленные сроки;

актами об отказе в доступе для введения ограничения режима потребления электрической энергии № от 05.02.2016 года, № от 25.02.2016 года, б/н от 22.03.2016 года, № от 19.04.2016 года, б/н от 26.05.2016 года, № от 12.08.2016 года, № от 21.09.2016 года, № от 19.10.2016 года, № от 28.11.2016 года, № от 21.02.2017 года, № от 30.03.2017 года, из которых следует, что потребителем электрической энергии ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» отказано представителям энергоснабжающей организации - ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» в доступе для введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В действиях юридического лица ООО «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, т.е. нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

При назначении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Нефтекумское ремонтно-строительное управление» (адрес местонахождения: <...>,ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 29.06.2010 года) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.22 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Судья: А.В. Исайкина