Решение № 2-3354/2017 2-3354/2017~М-2644/2017 М-2644/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-3354/2017

...

Дело № 2-3354/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г.Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «... об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г.Новосибирска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «...» об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Дзержинского района г.Новосибирска проведена проверка соблюдения жилищно-строительным кооперативом ...» (далее - ЖСК «...2») законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой с выходом в сеть Интернет установлено, что на портале .../ ЖСК «...» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ... отсутствует.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ о ГИС ЖКХ, в связи с заключенным соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому истец просил: обязать ЖСК «...» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Разместить сведения об управлении домом адресу: ..., ...

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Дзержинского района г.Новосибирска .... заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «...» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

... проведена проверка соблюдения жилищно-строительным кооперативом «...2» (далее - ЖСК «... законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой с выходом в сеть Интернет установлено, что на портале .../ ЖСК «...» не зарегистрирован. Информация об управлении домом по адресу: ... отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии со ст.3 вышеназванного закона правовую основу создания, эксплуатации и модернизации данной системы системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Вышеназванная информационная система располагается в сети Интернет.

В соответствии с ч.1 ст.6 данного закона, в ГИС ЖКХ должны размещаться в том числе следующие сведения:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с п.4 ст. 12 вышеназванного закона с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Согласно п.5 закона при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ФГУП «Почта России» и правительством Новосибирской области заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на территории Новосибирской области.

В силу ч.18 ст.7 данного закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ о ГИС ЖКХ, в связи с заключенным соглашением зарегистрироваться в системе поставщики информации должны до ДД.ММ.ГГГГ.

Также, данным законом введены изменения в КоАП РФ. Пункты, вводящие в КоАП РФ новые статьи - «Статья 13.19.1., Статья 13.19.2 Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Установленный этой правовой нормой принцип гражданского судопроизводства предполагает возложение бремени доказывания на стороны судебного процесса.

Положения данного принципа реализованы в главе 6 ГПК РФ, регулирующей правила доказывания юридически значимых обстоятельств дела и порядок предоставления доказательств.

Так, статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено суду возражений против заявленных истцом требований, а также доказательств регистрации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, размещении сведений об управлении домом по адресу: ..., ...

Исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, оценивая вышеуказанные обстоятельства с учетом положений ст.ст.55,56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований об обязании ЖСК ...-2» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, разместить сведения об управлении домом адресу: ..., ...

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Дзержинского района г.Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «... об обязании зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - удовлетворить.

Обязать ЖСК ...2» зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и разместить сведения об управлении домом адресу: ...

Взыскать с ЖСК «Солнечный-2» в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: ...

...

...

...

...