Решение № 2-1120/2017 2-1120/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1120/2017

Дело № 2-1120/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 29 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к Администрации ОМР Омской области с требованиями о сохранении жилого помещения общей площадью 47,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение общей площадью 47,2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Распоряжения Главы Администрации Омского района от 28.01.1994 за № квартира № дома № общей площадью 42,3 кв.м. по <адрес> была передана безвозмездно в совместную собственность в порядке приватизации истцам ФИО1 и ФИО2. В указанном жилом помещении ими произведены реконструкция в связи с необходимостью улучшения жилищных условий, а именно была возведена жилая пристройка литера А2, в результате чего общая площадь увеличена на 4.7 кв.м. При этом разрешение на возведение пристроя ими получено не было, поскольку пристрой был возведен к принадлежащей им части дома, именуемой по документам квартирой и должного значения оформлению документов они не придавали. Пристрой был необходим для оборудования санузла. Кроме того, ими была произведена перепланировка жилой площади, из одной комнаты, путем возведения перегородки, образованы две комнаты площадью 8,4 кв.м и 8,5 кв.м. В настоящее время в связи с необходимостью узаконить произведенную перепланировку и реконструкцию жилого помещения, была проведена строительная экспертиза по которой дано заключение, что реконструкция квартиры №, литера А2 в жилом доме по <адрес>, равно как и перепланировка соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Поскольку при реконструкции принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не были затронуты его конструктивные особенности, не нарушены права и законные интересы граждан, не создано угрозы их жизни или здоровью, полагают возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов по доверенности ФИО3 поддержали заявленное требование по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что земля находится у них в пользовании. Дом двухквартирный. У соседей тоже имеется пристройка к квартире, которая оформлена в собственность решением суда. Внутри их квартиры также была перенесена перегородка. Пристройку они возвели в 1992 году.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на иск дело просил рассматривать в его отсутствие, решение по вопросу оставил на усмотрение суда. Указал, что в реестре муниципальной собственности Омского муниципального района Омской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значится. Настоящее исковое заявление не затрагивает интересы Администрации Омского муниципального района Омской области

В судебном заседании третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что она проживает в квартире <адрес>. Истцы являются ее соседями. Квартира № и земельный участок находится у нее и членов ее семьи в общей долевой собственности. К своей квартире они также возвели пристройку, на которую было оформлено право собственности на основании решения суда.

Третьи лица ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в отзыве на иск дело просил рассматривать в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда. Указал, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства - здании, расположенном по адресу: <адрес>. Здание имеет кадастровый номер №, площадь 123,1 кв.м. Вид объекта недвижимости - здание, наименование - многоквартирный жилой дом, назначение - многоквартирный дом. Этажность здания - 1-тажное, год постройки - 1961. Также в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о двух помещениях в указанном здании, в т.ч. о помещении №. Помещение с кадастровым номером №, площадь 47,2 кв.м., адрес: <адрес>. Вид объекта недвижимости - помещение, наименование - квартира, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира.

Представитель третьего лица Администрации Богословского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В судебном заседании установлено, что квартира площадью 42,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 3х комнат находится в совместной собственности (в равных долях) ФИО2 и ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Омского района от 28.01.1994 №, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 01.02.1994, выданным Омским районным бюро технической инвентаризации.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.05.2017, права на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> площадью 47,2 кв.м. не зарегистрированы.

Из технического паспорта составленного по состоянию на 16.11.2010 <данные изъяты> следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 47,2 кв.м., жилой площадью 33,1 кв.м., подсобной – 14,1 кв.м. состоит из 3х комнат, кухни, санузла, веранды. Имеется самовольно переоборудованная площадь: кухня (литера А1) – 9,4 кв.м., санузел (литера А2) – 4,7 кв.м. Квартира находиться в двухквартирном доме.Кроме того из пояснений истца и его представителя следует, что внутри квартиры в комнате была возведена перегородка (стена).

Сведения о том, что у истца имеется разрешение на возведение пристройки к жилому помещению (перепланировку, реконструкцию), отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 16.06.2014, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 47,2 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцами без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция жилого помещения – возведение пристройки и перепланировка – возведена стена в жилой комнате.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а так же отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцами представлено экспертное заключение по результатам обследования квартиры № в жилом доме по адресу: <адрес> составленное <данные изъяты>.

Из указанного экспертного заключения следует, что возведение пристройки литера А2 к квартире №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Возведенная пристройка литера А2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Возведенная пристройка литера А2 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Возведенная пристройка литера А2 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013г), согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Возведенная пристройка литера А2 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возведенная пристройка литера А2 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Возведенная пристройка литера А2 соответствует требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от пристройки литера А2 до жилого дома по адресу <адрес> соответствует п.4.1, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А2 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной квартире №. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежной квартире №.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция указанного жилого помещения не нарушает конструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.11.2016, выданной Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области, земельный участок общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в пользовании ФИО2 и ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение - квартира общей площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> подлежит сохранению в реконструированном и перепланированной состоянии.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 3.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», доли участников общей собственности на приватизированное до 31 марта 2001 года жилое помещение, в том числе доля умершего, признаются равными.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждым в реконструированном и перепланированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 47,2 кв.м. в реконструированном и перепланированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 47,2 кв.м. в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 03.06.2017г.