Решение № 2-1861/2019 2-1861/2019~М-807/2019 М-807/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1861/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Парамоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1861/19 г по иску ФИО1 к ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости–

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась с уточненным иском к ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области, которым просила:

-признать незаконным и отменить Решение ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата>) об отказе ФИО1 в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального трудового стажа в размере 30 лет, а наличии недостаточного стажа в размере 17 лет 5 месяцев 2 дня.

- обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области включить период работы в с 1983 по 1999 г.г. в специальный страховой стаж ФИО1, установив наличие у ФИО1 специального трудового стажа в размере 27 лет 06 месяцев 18 дней:

-с <дата> по <дата> (00 г.03мес.19дн)-1 год и 6 месяцев (3 м 19 дх 1,5= 4 м 79 д =6 м 09 д)

-с <дата> по <дата> (00 г. 00 мес.03 дн)-1 год (3 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.22 дн)-1 год и 6 месяцев (02 м 22 д х 1,5= 3 м 33 д = 4 м 03 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.Ю дн)-1 год и 6 месяцев (2 м.Ю д х 1,5= 3 м 15 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.ОЗ мес.07 дн)-1 год и 6 месяцев (3 м. 07 д х 1,5= 4 м.61 д= 6мО1д) _

-с (14м24дх1,5=21м.36 д = 22 м 06 д)

- с <дата> по <дата> (02 г.01 мес.26 дн)-1 год и 6 месяцев (25 м 26 д х 1,5= 37 м 89 д = 39 м 29 д)

- с <дата> по <дата> (09 г.09 мес.27 дн)-1 год и 6 месяцев (117 м 27 дх 1,5= 175 м 91 д = 178м 01 д)

- с <дата> по <дата> (00 г. 02 мес.29 дн)-1 год 6 месяцев (2 м 29 д х 1,5= 3 м.44 д = 4 м 13 д)

С <дата> по <дата> (01г09 мес.30 дн.)-1год 6 месяцев(22м30днх1.5=33м09д)

- с <дата> по <дата> (01 г 10 мес.06 дн)-1 год и 6 месяцев (22 м 06 д х 1,5= 33 м 09Д)

- с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.01 дн)-1 год (1д)

-с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.23 дн)-1 год (23д).

- обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера у ФИО1 специального и общего трудового стажа.

- обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области принять решение о назначении ФИО1 досрочной пенсии за длительный стаж работы согласно п. 1.2. ст.8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении ею 55 лет, т.е. с <дата>.

В обоснование иска указала, что решением ГУ -Управление ПФР <номер> по <адрес> и <адрес> (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата>) в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального трудового стажа в размере 30 лет, а наличии недостаточного стажа в размере 17 лет 5 месяцев 2 дня, отказано. Действия ответчика являются незаконными, нарушают ее права. В период с <дата> по <дата> истец работала в Клинике НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н.Бурденко (далее-Клиника) в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном отделении.В период с <дата> по <дата> в этой же Клинике в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии.В период с <дата> по <дата> в этой же Клинике в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии. Истец считает, что Ответчиком неправильно произведен расчет специального трудового стажа в организации со специфическими условиями труда в Клинике, что подтверждается трудовой книжкой Истца, льготной справкой <номер> от <дата>, а также должностными функциональными должностными обязанностями медицинской сестры-анестезиста операционного отделения, медицинской сестры-анестезиста отделения гестезиологии и реаниматологии, отделения анестезиологии.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования (уточненные) поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области представитель не явился, извещены, представили письменные возражения по иску, которыми в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения обратилась в ГУ УПФР № 15 по г. Москве и Московской области 09.06.2016 г с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 си. 30 ФЗ № 400.

Решением ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №2750 от 06.12.2016) ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального трудового стажа в размере 30 лет, а наличии недостаточного стажа в размере 17 лет 5 месяцев 2 дня.

В период с <дата> по <дата> истец работала в Клинике НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н.Бурденко (далее-Клиника) в должности медицинской сестры-анестезиста в операционном отделении.

В период с <дата> по <дата> в этой же клинике в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии.

В период с <дата> по <дата> в этой же Клинике в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии.

Перечнем №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Правила).

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных, в том числе в разделе «Наименование учреждений».

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей-должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающий право на досрочное значение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся 1при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений еанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для значения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1.09.1999 №1066 (пункт 3 Правил).

Названные правила действовали в период работы Истицы в должности сестры-анестезиста: в операционном отделении, отделении анестезиологии и реаниматологии и в отделении анестезиологии Клиники и нахождении при этом в отпуске по беременности и родам: с 24.02.1984 по 10.08.198, с 02.10.1989 по 31.12.1989 и в периоды ее по уходу за ребенком по достижении полутора лет: с 11.08.1984 |по 04.11.1985 и с 01.01.1990 по 31.10.1991.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового Кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листа нетрудоспособности продолжительностью 70 дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового Кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчиком неправомерно не засчитан стаж нахождения Истицы в отпуске по уходу за ребенком, т.к. до вступления в силу Трудового Кодекса РФ (вступил в силу 01.02.2002) и Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске ко уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (статья 167 КЗоТ РФ: отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж).

Исходя из выше приведенного правового регулирования, в случае предоставления женщине отпуска по беременности и родам в период работы, а также период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, включаются в специальный трудовой стаж на льготных условиях, а периоды таких отпусков подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцу не был зачислен в специальный стаж в льготном исчислении спорный период с 01.01.1988 по 13.11.1999 в связи с тем, что Перечнем №781 должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии и медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии не входит в перечень должностей, имеющих основания для зачета в специальный стаж.

Суд считает, что данный период подлежит зачету в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, т.к. понятия должности «медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии» и «медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии» являются аналогичными должности «медсестра-анестезист операционного отделения», что подтверждается идентичными должностными обязанностями, возлагаемыми на Истца спорный период с 01.01.1988 по 13.11.1999 (приложены к материалам дела). Так, Истица, занимая должности медицинской сестры-анестезиста в операционном отделении, сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реаниматологии, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии исполняла одни и те же обязанности, в которые входило участие в хирургических операциях, подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры к работе, контроль исправности эксплуатации, осуществление контроля больного во время анестезии, интенсивной терапии, контроль за дозировкой, сохранностью, учетом и использованием лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода и т.д.

Таким образом, в специальный страховой стаж ФИО1, установив наличие у ФИО1 специального трудового стажа в размере 27 лет 06 месяцев 18 дней, следует включить периоды работы:

-с <дата> по <дата> (00 г.03мес.19дн)-1 год и 6 месяцев (3 м 19 дх 1,5= 4 м 79 д =6 м 09 д)

-с <дата> по <дата> (00 г. 00 мес.03 дн)-1 год (3 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.22 дн)-1 год и 6 месяцев (02 м 22 д х 1,5= 3 м 33 д = 4 м 03 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.Ю дн)-1 год и 6 месяцев (2 м.Ю д х 1,5= 3 м 15 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.ОЗ мес.07 дн)-1 год и 6 месяцев (3 м. 07 д х 1,5= 4 м.61 д= 6мО1д) _

-с (14м24дх1,5=21м.36 д = 22 м 06 д)

- с <дата> по <дата> (02 г.01 мес.26 дн)-1 год и 6 месяцев (25 м 26 д х 1,5= 37 м 89 д = 39 м 29 д)

- с <дата> по <дата> (09 г.09 мес.27 дн)-1 год и 6 месяцев (117 м 27 дх 1,5= 175 м 91 д = 178м 01 д)

- с <дата> по <дата> (00 г. 02 мес.29 дн)-1 год 6 месяцев (2 м 29 д х 1,5= 3 м.44 д = 4 м 13 д)

С <дата> по <дата> (01г09 мес.30 дн.)-1год 6 месяцев(22м30днх1.5=33м09д)

- с <дата> по <дата> (01 г 10 мес.06 дн)-1 год и 6 месяцев (22 м 06 д х 1,5= 33 м 09Д)

- с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.01 дн)-1 год (1д)

-с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.23 дн)-1 год (23д).

Иск является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата>) об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального трудового стажа в размере 30 лет, а наличии недостаточного стажа в размере 17 лет 5 месяцев 2 дня.

Обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области включить период работы в с 1983 по 1999 г.г. в специальный страховой стаж ФИО1, установив наличие у ФИО1 специального трудового стажа в размере 27 лет 06 месяцев 18 дней:

-с <дата> по <дата> (00 г.03мес.19дн)-1 год и 6 месяцев (3 м 19 дх 1,5= 4 м 79 д =6 м 09 д)

-с <дата> по <дата> (00 г. 00 мес.03 дн)-1 год (3 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.22 дн)-1 год и 6 месяцев (02 м 22 д х 1,5= 3 м 33 д = 4 м 03 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.02 мес.Ю дн)-1 год и 6 месяцев (2 м.Ю д х 1,5= 3 м 15 д)

- с <дата> по <дата> (00 г.ОЗ мес.07 дн)-1 год и 6 месяцев (3 м. 07 д х 1,5= 4 м.61 д= 6мО1д) _

-с (14м24дх1,5=21м.36 д = 22 м 06 д)

- с <дата> по <дата> (02 г.01 мес.26 дн)-1 год и 6 месяцев (25 м 26 д х 1,5= 37 м 89 д = 39 м 29 д)

- с <дата> по <дата> (09 г.09 мес.27 дн)-1 год и 6 месяцев (117 м 27 дх 1,5= 175 м 91 д = 178м 01 д)

- с <дата> по <дата> (00 г. 02 мес.29 дн)-1 год 6 месяцев (2 м 29 д х 1,5= 3 м.44 д = 4 м 13 д)

С <дата> по <дата> (01г09 мес.30 дн.)-1год 6 месяцев(22м30днх1.5=33м09д)

- с <дата> по <дата> (01 г 10 мес.06 дн)-1 год и 6 месяцев (22 м 06 д х 1,5= 33 м 09Д)

- с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.01 дн)-1 год (1д)

-с <дата> по <дата> (00 г.00 мес.23 дн)-1 год (23д).

Обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера у ФИО1 специального и общего трудового стажа.

Обязать ГУ -Управление ПФР №15 по г.Москве и Московской области принять решение о назначении ФИО1 досрочной пенсии за длительный стаж работы согласно п. 1.2. ст.8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении ею 55 лет, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2019 г.