Решение № 2-1042/2020 2-1042/2020(2-5994/2019;)~М-5786/2019 2-5994/2019 М-5786/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-1042/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области, в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Купцовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/2020 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов и издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, просила обязать ответчика произвести перерасчет её страховой пенсии по старости на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Мытищинском промторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справки № от № из Мытищинского РАЙПО за период с ДД.ММ.ГГГГ по № год; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2. ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы и издержки по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В обоснование своих требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате: архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Мытищинском промторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки № от № из Мытищинского РАЙПО за период с ДД.ММ.ГГГГ год. По заявлению истицы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии и прекращении выплаты назначенной пенсии в связи с отсутствием права, поскольку в представленной истцом справке о заработной плате за период работы в Мытищинском РАЙПО указан период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После проведения дополнительных мероприятий по уточнению факта и периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком данный период был исключен ответчиком из подсчета страхового стажа для определения права на пенсию.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее страховой стаж не менее 37 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате: архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Мытищинском промторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справки № № из Мытищинского РАЙПО за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению истца ответчиком было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии и прекращении выплаты назначенной пенсии в связи с отсутствием права.

Из указанного решения следует, что пенсия была назначена ФИО1 по имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Страховой стаж при назначении пенсии составил 37 лет 00 месяцев 24 дня.

Однако, в представленной справке о заработной плате за период работы в Мытищинском РАЙПО, указан период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.).

С учетом вновь открывшихся обстоятельств, ответчиком были проведены дополнительные мероприятия по уточнению факта и периода нахождения заинтересованного лица в отпуске по уходу за ребенком в целях исключения его из страхового стажа. Направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц г.Мытищи для уточнения периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком.

По результата проверки отпуск по уходу за ребенком подтвержден с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ первичными документами и исключен из подсчета страхового стажа для определения права на пенсию за длительный стаж.

После исключения периода ухода за ребенком стаж для определения права составил 34 года 03 месяца 12 дней, что недостаточно для назначения пенсии по ч.1.2. ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец с данным решением не согласна, полагает, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С 01.01.2019 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16.2 (статья 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку таковым не является.

Факт нахождения в спорные периоды в отпуске по уходу за ребенком подтверждается материалами дела и истцом не отрицается.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, суд считает, что для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за периоды отпуска по уходу за ребенком не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, фактически установлено, что у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 34 года 03 месяца 12 дней, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона.

В связи с чем, пенсионный органом правомерно было отказано истцу в перерасчете и прекращении выплаты назначенной пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы и издержки возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов и издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров