Решение № 2-335/2019 2-335/2019(2-5335/2018;)~М-5051/2018 2-5335/2018 М-5051/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-335/2019

Волжский городской суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-335/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Стрельцовой О.В.,

17 января 2019 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о понуждении направить квитанции оплаты предоставленных услуг управляющей компанией,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о понуждении направить квитанции оплаты предоставленных услуг управляющей компанией, указав в обоснование требований, что является собственником помещения в МКД по адресу: <адрес>; местом его преимущественного пребывания является: <адрес>. Оказание услуг и выполнение работ многоквартирного <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами». Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении ему по месту пребывания ежемесячных платежных документов (квитанций оплаты услуг УК) за период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года, однако указанные документы ему ответчиком не направлялись, данные об их размещении на соответствующих сайтах в сети Интернет не содержатся. Указывает, что ответчик, не направляя в его адрес квитанции об оплате за указанное жилое помещение, создает препятствия истцу в осуществления обязанности оплатить содержание его собственности или оспорить предоставленные услуги, чем нарушает его права. Просит суд установить виновность действий ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в нарушении прав потребителя на получение достоверной информации и обеспечение направления в адрес пребывания собственника ежемесячных платежных документов в верифицируемом виде – квитанций оплаты предоставленных услуг Управляющей компанией; обязать ответчика направить в адрес пребывания истца ежемесячные платежные документы (квитанции оплаты услуг УК) в период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года в форме надлежаще оформленного верифицируемого документа; обязать ответчика направлять в адрес пребывания истца ежемесячные платежные документы (квитанции оплаты услуг УК) в форме надлежаще оформленного верифицируемого документа.

Определением суда от "."..г. производство по делу в части требований об обязании ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направить в адрес пребывания ФИО1 ежемесячные платежные документы (квитанции оплаты услуг УК) в период с мая 2018 года по сентябрь 2018 года в форме надлежаще оформленного верифицируемого документа прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования в оставшейся части поддержал, просил их удовлетворить, указав, что ответчик продолжает игнорировать обязанность направления ежемесячно в его адрес платежных документов, на настоящий момент управляющая компания не выслала ни одного платежного документа за период октябрь-декабрь 2018 года, чем демонстративно нарушает его права как потребителя.

Представитель ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве на исковое заявление просил отказать ФИО1 в исковых требованиях.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как указано в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 03.07.2016) Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 1 данного закона определено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива; на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный ч. 2 ст.155 ЖК РФ.

Таким образом, из вышеуказанной правовой нормы следует, что платежный документ может быть представлен в любой форме, в том числе, электронной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 77,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г..

Управление многоквартирным домом №... <адрес> осуществляет ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами».

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 (далее по тексту - Правила).

На основании названных Правил, а также в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от "."..г. (п. 14) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При этом, способ доставки платежного документа договором не регламентирован.

Вместе с тем, в силу п. 15 договора на управляющую компанию (ответчика) возложена обязанность в течение 3 рабочих дней направлять в адрес собственника документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления, в том числе платежные документы на внесение платы за жилое помещение.

Таким образом, право выбора, каким способом получать информацию (путем получения платежного документа или с помощью электронных систем), предоставлено потребителю услуги (истцу).

В соответствии с п.1 ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

В соответствии со п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащими положения о предоставлении коммунальных услуг.

Не предоставление указанных документов свидетельствует о нарушении прав потребителя.

Согласно выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения с места жительства ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г., ФИО1 временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, сроком по "."..г..

Как указывает ФИО1, ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» надлежащим образом не исполняет обязанность по предоставлению информации потребителю, платежные документы на внесение платы за жилое помещение в его адрес преимущественного пребывания не направляются, информация на соответствующих сайтах в сети Интернет отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил, то есть управляющая организация.

Таким образом, исходя из указанного выше, суд приходит к выводу о том, что истец является потребителем коммунальных услуг, которые оплачивает в пользу ответчика, а потому вправе получать от последнего информацию в рамках оказанных ему услуг, в том числе платежные документы и сведения о произведенных им платежах.

"."..г., а также "."..г. ФИО1 направил в адрес ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» требования (заявления, претензии) об изменении размера платы, о предоставлении информации о безопасности предоставления услуг, объеме, качестве, зачете излишне оплаченных средств в счет будущих платежей, а также о направлении ежемесячных платежных документов (квитанции оплаты услуг УК) за период с мая по сентябрь 2018 года в форме надлежаще оформленного верифицируемого документа.

Из текста заявлений следует, что запрашиваемые документы ФИО1 просит направить по адресу его пребывания: <адрес>.

Указанные заявления были получены ответчиком "."..г. и "."..г. соответственно. Вместе с тем, запрашиваемые документы в адрес ФИО1 направлены не были.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на исполнителе.

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (пп. ж).

Обязанность направления платежных документов собственнику обязательна.

Следовательно, ответчик ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» должен доказать, что им в соответствии со ст. 155 ЖК РФ и п. 14 договора управления многоквартирным домом своевременно, не позднее 1-го числа каждого месяца, выставляются и направляются в адрес истца платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, управляющая компания не выслала в его адрес ни одного платежного документа за период октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года.

Ответчиком доказательств, опровергающих утверждения истца и освобождающих его от ответственности, суду не представлено.

На основании изложенного, судом достоверно установлено, что требования Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, ответчиком не исполняются, платежные документы в адрес пребывания истца по его просьбе не направляются, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о признании действий ответчика по неисполнению обязанности направления в адрес пребывания собственника ежемесячных платежных документов в верифицируемом виде – квитанций оплаты предоставленных услуг Управляющей компанией за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, виновными, и считает необходимым обязать ответчика направлять в адрес истца платежные документы (квитанции оплаты услуг УК) за спорное жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, то с ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о понуждении направить квитанции оплаты предоставленных услуг управляющей компанией, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в нарушении прав потребителя ФИО1 на получение достоверной информации и обеспечение направления в адрес пребывания собственника ежемесячных платежных документов в верифицируемом виде – квитанций оплаты предоставленных услуг Управляющей компанией за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» направлять в адрес пребывания ФИО1 (<адрес>) ежемесячные платежные документы (квитанции оплаты услуг УК) за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в форме надлежаще оформленного верифицируемого документа.

Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Т.В. Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 22 января 2019 года.

Судья: Т.В. Добраш



Суд:

Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Добраш Татьяна Валериевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ