Решение № 2-28/2026 2-581/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-28/2026




Дело № 2-28/2026 (2-581/2025)

УИД 42MS0118-01-2024-002516-96


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 29 января 2026 г.

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Слобожанина А.П.,

при секретаре Косовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭкоТек» к ФИО1, ООО «СНАБСЕТИ» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:


ООО «ЭкоТек» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Требования мотивированы тем, что Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной зоны «Юг» ..... на основании соглашения «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» ..... от ....., заключенного с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса ..... и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... ..... (далее - Правила) с ....., руководствуясь условиями типового договора.

С ..... и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: ...... (лицевой счет .....)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, право собственности на данное нежилое помещение зарегистрировано на ФИО1

В связи с тем, что ФИО1 не вносилась плата за услуги вывоза ТКО, образовалась задолженность, которая за период с ..... по ..... составляет 256 706,80руб.

Согласно уточненных исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» сумму задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с ..... по ..... в размере 256 706,80руб., неустойку 67 314,72 рубля, расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 601руб.

..... судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «СНАБСЕТИ».

Представитель истца ООО «ЭкоТек» И., действующая на основании доверенности ..... от ..... сроком до ..... (том 2 л.д. 74) в судебном заседании настаивала на уточенных исковых требованиях в полном объеме, пояснила, что предложение о заключении договора было опубликовано в газете «Кузбасс» от ......, и если договор не заключен, то истец оказывает услуги на условиях типового договора. Полагает, что образование мусора является неотъемлемой процессом жизнедеятельности, в том числе в процессе ремонта, независимо от категории помещения, будь то жилое помещение или объект незавершенного строительства как у ответчика ФИО1. То, что на территории нежилого помещения по адресу ..... ведется бытовая деятельность, подтверждает скриншотами и актом осмотра. Пояснила, что мусор вывозится на основе типового публичного договора, согласно соответствующим СанПинам зависимости от времени года, каждый день или раз в три дня. Норматив 0,227 м3/1 м2 общей площади в год определен в отношении помещения по адресу ..... от ..... N 58 Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, как к предприятию бытовой сферы обслуживания.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 Г., действующая на основании доверенности от ..... сроком до ..... (том 2 л.д. 63) в судебном заседании возражала относительно исковых требований, настаивала на доводах возражений, согласно которым здание по адресу ..... является объектом незавершенного строительства и к нему не могут быть применены нормативно правовые акты, на которые ссылался истец, так же полагает, что истец не доказал ведение ответчиком предпринимательской деятельности на территории ....., в связи с чем необоснованно применил при расчете задолженности норматив, установленный для предприятий бытовой сферы. Здание по ..... является объектом незавершенного строительства, в здании отсутствуют окна, двери и перекрытия и не может осуществляться какая-либо предпринимательская деятельность, в том числе бытовые услуги. Так же ответчик неоднократно предпринимал попытки заключить договор с истцом, однако истец уклоняется от заключения договора с применением заявочной системы вывоза ТКО, не реагируя на звонки и письменные обращения, мотивируя не заключение договора незнанием каким образом заключить договор на объект незавершенного строительства. Предлагая заключить договор с невыгодными для ФИО1 условиями, что скрывает в себе навязывание экономически невыгодной для потребителя услуги. Так же отсутствуют обустроенные контейнерные площадки – места накопления ТКО по адресу ....., и истцом не предоставлен график вывоза отходов, что так же доказывает, что выполнение услуг по обращению с ТКО в отношении ответчика ФИО1 не соответствует действительности. Комментарии на сайте 2ГИС, якобы подтверждающие ведение на спорном объекте предпринимательской деятельности на самом деле носят оскорбительный характер, унижающий честь и достоинство ФИО1 и не могут служить доказательством. Представленный истцом акт осмотра не может быть принят судом во внимание, поскольку осмотр произведен без согласия и в отсутствии собственника ФИО1, составлен в одностороннем порядке менеджером ФИО2, чьи полномочия по проведению осмотра не подтверждены. Кроме того просит применить трехгодичный срок исковой давности.

Представитель ответчика ООО «СНАБСЕТИ» Г., действующая на основании доверенности от ..... сроком на 1 год. (том 2 л.д. 4) в судебном заседании возражала относительно исковых требований, настаивала на письменных возражениях, согласно которым, деятельность, указанная в ЕГРЮЛ не ведется в виду отсутствия в штате работников. Услуги по обращению с ТКО истцом не оказывались, для вывоза отходов ООО «СНАБСЕТИ» заключили договор с ООО «ЭкоЛенд».

Представители третьих лиц ООО "ЭкоЛэнд", Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ....., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причин неявки не сообщили. Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ..... направили письменные объяснения, в которых просили вынести законные решение по рассматриваемому делу, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ..... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 10 Федерального закона от ..... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 13 Федерального закона от ..... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.11 ст. 15511. Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так судом установлено, что нежилое здание (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером ....., расположенное по адресу ....., общей площадью 559 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1 с ..... (том 1 л.д. 32-33, 38) на основании договора купли продажи от ..... (л.д. 169-170)

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ..... здание по указанному выше адресу является объектом незавершенного строительства (том 1 л.д. 161-168)

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... ....., обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от ..... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от ..... ....., до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Из положений статьи 24.7 Федерального закона от ..... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Правил N 1156 следует, что правоотношении между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, который является для регионального оператора публичным, а также в силу закона.

В данном случае Постановление N 1156 разъясняет, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Правил N 1156).

В соответствии с положениями Федерального закона N 89-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от ..... N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от ..... N 641" заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является обязательным, и ответчик, как собственник твердых коммунальных отходов, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

По указанному истцом адресу предоставляются коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора), на имя ответчика был открыт лицевой счет ......

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми отходами на территории зоны «Юг» ....., согласно соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» ..... от ..... (л.д. 22-24)

По условиям соглашения от ....., региональный оператор обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» ....., включающего муниципальное образование: ......

Согласно с. 13.4 ФЗ ..... «Об отходах производства и потребления» Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ..... ..... Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

В силу пунктов 4, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в соответствии с типовым договором.

Так, согласно позиции истца, в период с ..... по ..... ответчику, предоставлялись коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора), вместе с тем, своевременная оплата указанной услуги ответчиком произведена не была, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 256 706,80 руб. (согласно расчету л.д. 17)

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец ссылается на то, что ответчик получает данную коммунальную услугу, однако, ввиду неполной или несвоевременной оплаты образовалась задолженность на вышеуказанный период в заявленном размере, применяя при расчете задолженности в отношении объекта по адресу ....., норматив 0,227 м3/1 м2 общей площади в год согласно Постановления от ..... N 58 Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, как к предприятию бытовой сферы обслуживания.

Возражая против исковых требований, ответчики ФИО1 и его представитель указывают, что ответчик фактически проживает по другому адресу, по адресу ....., ответчик владеет на праве собственности объектом незавершенного строительства, предпринимательскую деятельность на данной территории не ведет, занимается строительством нежилого помещения, бытовые отходы в результате своей деятельности не вырабатывает, договора на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора) с истцом не заключал, в виду уклонения истца от заключения договора. Ответчик ООО «СНАБСЕТИ», который по договору арендовал 15кв.м. спорного помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, указывает, что предпринимательскую деятельность в спорном помещении не ведет в виду отсутствия работников и непригодности сооружения для деятельности, которой занимается ООО «СНАБСЕТИ».

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ..... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями пунктами 8(17) и 8(18) Правил N 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от ..... N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судом установлено, что между ООО «ЭкоТек» и ООО «Спецавтохозяйство» ..... заключен договор ..... на оказание услуг по сбору и транспортировании. Коммунальных отходов, согласно которому региональный оператор поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по обращению с ТКО в границах территории оказания услуг, а именно осуществлять сбор отходов в местах их накопления и сбора и их транспортирование и передачу в месте приема передачи (том 1 л.д. 184-193) перечень транспортных средств, посредством которых транспортируется ТКО, указан в приложении ..... к договору от ..... (том 1 л.д. 194-196)

Кроме того между ООО «ЭкоТек» и ООО «ЭкоГрад» ..... заключен договор ...../эт, согласно которому региональный оператор поручает а исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по обращению с ТКО в границах территории оказания услуг, а именно осуществлять сбор отходов в местах их накопления и сбора и их транспортирование и передачу в месте приема передачи. срок договора опрежеден согласно п. 3 с ..... по ..... (том 1 л.д. 221-235)

Согласно дополнительным соглашениям ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., ..... от ....., к договору ...../эт от ..... ООО «ЭкоТэк» оказывает услуги по вывозу мусора из мест накопления отходов в ...... (том 1 л.д. 234-242)

Как следует из выгрузки навигационный программы «Глосав» за период с ..... по ..... вывоз мусора из места накопления отходов, отмеченного геозоной в ..... осуществлялся надлежащим образом (том 1 л.д. 130)

Мировым судьей судебного участка ..... Новокузнецкого судебного района ..... был вынесен судебный приказ ..... о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экотек» задолженности за услуги по обращению с ТКО расходов по уплате госпошлины, всего в размере 6 448,94, определением от ..... судебный приказ был отменен на основании поданных возражений ответчика (том 1 л.д. 6)

Исходя из ответа ОСП по ..... от ..... на основании исполнительного документа судебного приказа, выданного судебным участком ..... Новокузнецкого судебного района ..... по делу 2-1076/2023 в отношении должника ФИО1 денежные средства в счет погашения задолженности не поступали, ..... на основании п. 4 ч.2 ст. 43 ФЗ ..... «Об исполнительном производстве» исполнительное производство ..... от ..... было прекращено. (том 1 л.д. 51)

..... истцом в адрес ФИО1 ответчику была направлена претензия об оплате услуг по обращению с ТКО с уведомлением о необходимости заключить договор с региональным оператором. (том 1 л.д. 207-208)

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ на ..... по адресу ..... с ..... зарегистрировано предприятие ООО «СНАБСЕТИ» (дата регистрации предприятия .....), директором которого является ФИО1, который так же является единственным учредителем организации. Согласно сведениям о видах экономической деятельности основным видом деятельности является строительство жилых и нежилых зданий. (том 1 л.д. 213-217)

Согласно сведений по форме КНД 1151162 представленных ООО «СНАБСЕТИ» за ..... года сотрудники в организации отсутствуют (том 2 л.д. 19-22)

..... между ФИО1 и ООО «СНАБСЕТИ» в лице директора ФИО1 заключен договор аренды ..... согласно которому арендодатель ФИО1 обязуется передать арендатору ООО СНАБСЕТИ» нежилое помещение площадью 15 кв.м, расположенное по адресу ......

Согласно п. 3.1. срок действия договора с момента подписания сторонами и до ...... с правом последующего заключения договора при уведомлении арендатора за 30 дней до окончания аренды. (том 2 л.д. 31-33)

Между ООО «Снабсети» и ООО «ЭкоЛэнд» ..... был заключен договор ..... об оказании услуг по обращению с отходами, согласно которому ООО «ЭкоЛэнд» обязуется на полигоне, расположенном по адресу ....., ..... оказать услуги по обращению с отходами, а именно сбор, обработка, утилизация, и размещении отходов.

Согласно п.2.1 указанного договора заказчик обязуется доставлять отходы на полигон исполнителя за счет собственных средств и сил.

п. 7.1. договора установлен срок действия договора с момента подписания и до ..... (том 2 л.д. 34-39)

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что услуги по вывозу мусора и его утилизации производились по спорному адресу на основании договора от ..... ..... за период с ..... по .....

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ООО «ЭкоТэк» в части взыскания с ответчика ФИО1 суммы задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с ..... по ....., приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Такая правовая позиция изложена в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ......

В том же 7 пункте вышеназванного Обзора указано, что вместе с тем указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором (ссудополучателем) помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе (ссудополучателем) помещения.

Право регионального оператора на предъявление требований об оплате услуг по обращению с ТКО к арендатору (ссудополучателю) может быть обусловлено наличием между ними самостоятельного договора, совершением арендатором (ссудополучателем) действий, направленных на установление договорной связи либо совершением собственником помещения действий в порядке пункта 8(2) Правил N 1156 по уведомлению регионального оператора о передаче принадлежащего ему источника образования ТКО во владение иного лица, наличием у регионального оператора необходимой информация, позволяющей идентифицировать как самого арендатора (ссудополучателя), так и вид осуществляемой им деятельности, в условиях отсутствия сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором (ссудополучателем) как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие заключение договора по оказанию услуг по обращению с ТКО между ответчиком ООО «СНАБСЕТИ» и региональным оператором ООО «ЭкоТэк».

Таким образом, ФИО1 как собственник объекта недвижимости несет единоличную обязанность по оплате оказанных региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

Устанавливая период, за который с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по оказанию услуг по обращению с ТКО суд исходит из того, что до момента регистрации с на спорном объекте недвижимости юридического лица ООО «СНАБСЕТИ» и заключения с ним договора аренды ....., а именно до ..... в материалах дела отсутствуют доказательства ведения на объекте какой-либо деятельности.

Таким образом, период взыскания определен судом с ..... по ......

Применение истцом при расчете задолженности в отношении объекта по адресу ....., норматива 0,227 м3/1 м2 общей площади в год согласно Постановления от ..... N 58 Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, как к предприятию бытовой сферы обслуживания так же не нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно скриншоту из приложения 2ГИС, а именно, комментариям, указанным к объекту по ....., на данном объекте ведется предпринимательская деятельность (том 1 л.д. 116).

Согласно акту осмотра ..... от ..... с фототаблицей, установлено, что по адресу ..... находится нежилое помещение. (том 2 л.д. 5-18).

Как следует из приложения к постановлению РЭКК ..... от ..... ..... Предприятия бытовой сферы обслуживания включают в себя АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта. Суд приходит к выводу, что ни одно из перечисленных предприятий бытовой сферы не подходит под деятельность, осуществляемую на спорном объекте недвижимости.

Устанавливая норматив накопления ТКО, категорию потребителя и категорию объекта в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу ....., суд считает необходимым применить к данному объекту норматив накопления ТКО 0,126м3/1м2 ( п.п. 2.6 Административные здания, учреждения, организации, офисы), поскольку ФИО1 как собственником спорного нежилого помещения осуществлялась сдача в аренду помещения ООО «СНАБСЕТИ», данное предприятие по настоящее время зарегистрировано по юридическому адресу: ......

Довод ответчика ФИО1 о том, что спорный объект является объектом незавершенного строительства и не веден в эксплуатацию, не имеет юридического значения, поскольку судом установлено, что ФИО1 является собственником спорного объекта недвижимости, по адресу ..... зарегистрировано юридическое лицо, в котором ответчик ФИО1 является единственным учредителем и директором, из представленных суду документов следует, что спорное помещение фактически эксплуатируется.

Довод ответчика ФИО1 о том, что договор с региональным оператором не заключен, никаких мусорных контейнеров и площадок для накопления мусора по ..... нет, истом не представлены доказательства вывоза мусора со спорного объекта является противоречащим указанным выше нормам законодательства РФ, поскольку с ..... истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории зоны «Юг» ....., и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО и т.д.

Региональный оператор не обязан доказывать факт и объем оказания услуг в отношении каждого абонента, расположенного на закрепленной за региональным оператором территории, учитывая возможность использования ответчиком любых контейнеров для сбора ТКО, расположенных на указанной территории.

Кроме того ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Так, в соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.п.1,2 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п.1 ст.207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка и т.п.), в том числе, возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно ст. 155 ЖКРФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как усматривается из материалов дела, истец с учетом уточенных исковых требований просит взыскать сумму задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с ..... по ...... Первоначально исковое заявление было подано мировому судье судебного участка ..... Новокузнецкого судебного района ....., таким образом, истец в установленный законом сроки обратился в суд с исковым заявлением (.....-.....

На основании изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» суммы задолженности за услуги вывоза ТКО, которая образовалась за период с ..... по ..... в размере 92 702,92 руб. согласно расчету, представленному истцом (том 2 л.д. 50)

Данный расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно п. 24 типового договора: в случае неисполнения или надлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе требовать от потребителя неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день, предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. (том 1 л.д. 81-85)

Поскольку ответчик своевременно не оплачивал услуги по обращению с ТКО, с него подлежит взысканию неустойка за период с ..... по ....., которая согласно расчету, представленному истцом, составляет 42 994,01 руб. (том 21 л.д. 51-52).

Согласно ч.1 ст. 333 ГКРФ Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В том числе, согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Представленный истцом расчет задолженности по пене за жилищно-коммунальные услуги, судом признан правильным, соответствующим требованиям п.14 ст.155 ЖК РФ.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая обстоятельства дела, период просрочки исполнения обязательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований применения положений ст. 333 ГК РФ. Суд считает, что начисленная сумма неустойки соразмерна последствиям допущенных ответчиком, в связи с чем, считает необходимым, взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» неустойку в размере 42 994,01 рубля.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Однако согласно разъяснениям, указанным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 111, 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворенная часть требований ООО «ЭкоТек» составила 41,87%.

В силу ст. 98 ГПК РФ необходимо взыскать с ФИО1 в пользу истца понесенные расходы по оплате госпошлины с учетом пропорциональности в размере 5071 руб., то есть в размере, подлежащем оплате при цене иска 135 696,93 рублей (92702,92 руб. основной долг + 42994,01 руб. пени)

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ООО «ЭкоТек» к ФИО1, ООО «СНАБСЕТИ» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., Казахстана (паспорт ..... .....) в пользу ООО «ЭкоТек» (ИНН .....) задолженность за услуги по обращению с ТКО за период ..... по ..... в размере 92 702 рубля 92 копейки, неустойку в размере 42 994 рубля 01 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5071 рубль.

В удовлетворении остальной части требований ООО «ЭкоТек» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ......

Судья А.П. Слобожанина



Суд:

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭКОТЕК" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Снабсети" (подробнее)

Судьи дела:

Слобожанина Анна Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ