Постановление № 5-36/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-36/2017

5-36/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусев 13 октября 2017 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,

при секретаре Аистовой Е.Ю.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>Асронов А.М. режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Асронов А.М. въехал на территорию Российской Федерации 01 июля 2015 года с целью работы, 19 августа 2015 года осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 24 августа 2015 года. У гражданина <данные изъяты> Асронова А.М. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации Асронов А.М. уклоняется.

нарушил

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию к жене и детям, которые проживают на территории Калининградской области и являются гражданами РФ. Проживает без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в 2015 года утерял паспорт, проживает без документов.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании документами: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2017 года, а также объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО6

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 5 от 12 октября 2017 года на имя ФИО2 следует, что он является гражданином <данные изъяты>

Согласно сведениям из Центральной базы данных на иностранных граждан ФИО2 01 июля 2015 года въехал на территорию РФ и поставлен на миграционный учет 19 августа 2015 года по 24 августа 2015 года.

Свидетель ФИО4 суду подтвердил, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 проживает на территории РФ без регистрации и подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации документов.

Каких либо документов, подтверждающих право ФИО2 на проживание в Российской Федерации в настоящее время, не представлено. В установленные законом сроки ФИО2 из Российской Федерации не выехал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 закончился, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют, однако до настоящего времени ФИО2 из Российской Федерации не выехал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, является: признание вины, раскаяние в содеянном, семейное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

Согласно копии свидетельства о заключении брака 07 августа 2015 года ФИО2 и ФИО6 заключили брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия «ФИО1

Сведения о регистрации брака с гражданином <данные изъяты> ФИО2 также отражены в паспорте гражданки РФ ФИО6

Из свидетельства о рождении ФИО8, следует, родителями несовершеннолетнего указаны: отец - ФИО2, гражданин <данные изъяты>, мать – ФИО6, гражданка России.

Данные обстоятельства подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, супруга ФИО2

Учитывая, что ФИО2 проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принимает мер к легализации своего проживания в Российской Федерации, принимая во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года), п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированные в Постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, 14 февраля 2013 года № 4-П и др., суд считает возможным назначить ФИО2 наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения, поскольку такое наказание как административное выдворение за пределы РФ с учетом его семейного положения будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гусевский»), ИНН - <***>, КПП - 390201001, КБК – 18811609000016000140, банк получателя – отделение г. Калининград, БИК - 042748001, счёт - 40101810000000010002, ОКТМО – 27709000, УИН - 18880439170001033993.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Безденежных