Решение № 2-1117/2018 2-75/2019 2-75/2019(2-1117/2018;)~М-1158/2018 М-1158/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1117/2018

Дело № 2-75/2019

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании невыплаченной компенсации за работу с вредными условиями труда, надбавки за выслугу лет, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, компенсацию за прохождение предварительного медицинского осмотра,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) о взыскании невыплаченной компенсации за работу с вредными условиями труда, надбавки за выслугу лет, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, компенсацию за прохождение предварительного медицинского осмотра. В обоснование иска указал, что с 1 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года он работал в ЖЭКО №2 (архипелаг Новая Земля) ЖКС №2/1 (г. Архангельск-55) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ДЭС №1 вахтовым методом. При устройстве на работу с ним был заключен трудовой договор в котором, согласно п. 6.7 предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами Работодателя. Основной его трудовой функцией являлся ремонт, обслуживание и эксплуатация электрооборудования дизельной электростанции №1 с целью выработки и передачи электроэнергии потребителям. Местом работы являлся архипелаг Новая Земля Архангельской области. В связи с тем, что аттестация рабочих мест не проводилась, полагает, что ему должна начисляться заработная плата, исходя из положений приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года №255 об оплате работ с вредными условиями труда, то есть с повышением оклада на 12% за непосредственное исполнение обязанностей электромонтера при нахождении на вахте. При проведении расчета 30 ноября 2018 года перерасчет заработной платы не был произведен, тем самым работодателем ему была не выплачена компенсация за работу с вредными условиями труда в размере 30 692 рубля 39 копеек. Считает, что надбавка за выслугу лет не является ни компенсационной, ни стимулирующей выплатой, и заработная плата за дни между вахтового отдыха и дни в пути должна рассчитываться, исходя из суммы тарифной ставки (оклада) и надбавке за выслугу лет. Ему была установлена надбавка за выслугу лет в размере 30%, при расчете заработной платы за дни между вахтового отдыха и дни в пути работодатель производил начисления без учета надбавки за выслугу лет, и тем самым ему не было выплачено 6 730 рублей 86 копеек. Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 22 марта 2018 года выплата заработной платы осуществляется 10 (десятого) числа за фактическое количество отработанных дней предыдущего месяца. Заработная плата за август месяц, ему была перечислена 12 сентября 2018 года. 30 ноября 2018 года он был уволен по собственному желанию, но расчет с ним был произведен только 04 декабря 2018 года. Компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат работодателем произведено не было. При начислении компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении ему произвели расчет отпуска без учета фактически отработанного времени во вредных условиях труда и не рассчитали дополнительные 3 календарных дня за неиспользованный отпуск, что составило 4 943 рубля 85 копеек. При приеме на работу он проходил предварительный медицинский осмотр в Плесецкой центральной районной больнице. Заключение медицинской комиссии и соответствующие документы об оплате им были предоставлены в ФГБУ «ЦЖКУ» ЖЭ(К)О №2, но компенсации за медицинский осмотр в размере 2 730 рублей ему выплачено не было, мотивируя это тем, что оплата будет произведена по окончанию отчетного периода. При увольнении в расчетные выплаты ему данная компенсация не была предоставлена. Просит взыскать с ЖЭ(К)О №2 филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО) невыплаченную компенсацию за работу с вредными условиями труда в размере 30 692 рубля 39 копеек, невыплаченную заработную плату в виде надбавки за выслугу лет в размере 7 361 рубль 86 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат в размере 179 рублей 72 копейки, компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск, предоставляемый работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в размере 4 943 рубля 85 копеек, компенсацию за прохождение предварительного медицинского осмотра в размере 2 730 рубля.

В дальнейшем истец ФИО1, неоднократно увеличивал исковые требования, просил дополнительно взыскать с ответчика в его пользу невыплаченное единовременное вознаграждение в сумме 9 828 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также невыплаченные северную надбавку и районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера от размера стимулирующей премии в общей сумме 312 081 рубль 09 копеек.

Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от 13 мая 2019 года производство в части исковых требований ФИО1 к ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ о взыскании компенсации за прохождение предварительного медицинского осмотра, компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчетных выплат, единовременного денежного вознаграждения прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по тем же основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по доверенности ФИО2, участвующий в деле посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями ФИО1 Надбавка за работу во вредных условиях труда трудовым договором, заключенным с ФИО1, не предусмотрена, в связи с чем, у работодателя отсутствовали основания для ее выплаты, также не имелось оснований для предоставления истцу дополнительных дней к отпуску за работу во вредных условиях труда. Установленное дополнительное материальное стимулирование заключается в выплате работникам денежных сумм сверх размера оклада и гарантированных выплат. Выплата производится при добросовестном и эффективном труде работника, а также при условии экономии фонда оплаты труда и доходов Учреждения от приносящих доход видов деятельности. Начисление работникам данной выплаты производилось уже с применением к ней районного коэффициента и надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Оснований для выплаты истцу компенсации за выслугу лет за межвахтовый период не имеется. В связи с тем, что работодателем трудовые права истца не нарушались, оснований для возложения обязанности по компенсации морального вреда также не имеется. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Допрошенный в качестве свидетеля по средствам видеоконференц-связи ФИО4 в судебном заседании показал, что работает в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в должности начальника дизельной электростанции, расположенной на архипелаге Новая Земля. ФИО1 работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ДЭС №1 вахтовым методом. Дизельная электростанция, на которой работал ФИО1, расположена в п. Белушья Губа на Новой Земле. Рабочее место электромонтера находится непосредственно в машинном зале около дизельного генератора. 5 установок дизельных генераторов, из которых половина работает, половина находится в резерве, расположены внутри помещения самой дизельной электростанции. Дизельная электростанция не оборудована приборами автоматизированной проверки систем, поэтому ремонтом и облуживанием занимаются электромонтеры. Режим работы сменный с 08 часов до 20 часов с перерывом на обед, либо в ночное время с 20 часов до 08 утра. Ранее работникам, в том числе электромонтерам, выплачивалась надбавка за работу во вредных условиях труда при предыдущем работодателе, в настоящее время надбавка не выплачивается. Кроме того, оценка специальных условий труда рабочих мест не произведена.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, опросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством работы.

Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

К целям, для которых применяются результаты проведения специальной оценки условий труда, относится в том числе установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций (пункт 6 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации».

Согласно пункту 16 указанного Положения должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах на работах с вредными условиями труда - на 12 процентов.

Приложением № 1 предусмотрен перечень работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым отнесено обслуживание и ремонт оборудования дизельных электростанций, установленного в закрытых помещениях (пункт 283).

Указанные положения также нашли свое закрепление в пункте 6.3 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № 49 от 11 мая 2017 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании трудового договора № от 01 марта 2018 года работал в жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе №2 (архипелаг Новая Земля) филиала ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО г.Москва) в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Дизельная электростанция №1 п.Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба №2/1 (архипелаг Новая Земля), жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №2 (архипелаг Новая Земля) вахтовым методом с 1 марта 2018 года.

Пунктом 6.1. трудового договора № от 01 марта 2018 года работнику установлен должностной оклад в размере 6 552 рубля в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

Пунктом 6.2. указанного договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0 в соответствии со ст.10 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

Пунктом 6.3. договора за работу в районах Крайнего Севера работнику установлена процентная надбавка к заработной плате в размере «50 %, с последующим увеличением до 100 %» в соответствии со ст.11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и иными нормативными актами РФ.

30 ноября 2018 года ФИО1 уволен по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из объяснений истца ФИО1, надбавка за работу с вредными условиями труда ему не производилась, что подтверждается расчетными листками за период с марта по ноябрь 2018 года.

В судебном заседании на основании исследованных материалов дела, объяснения истца и показания свидетеля ФИО4 установлено, что место работы ФИО1 было расположено на архипелаге Новая Земля Архангельской области п. Белушья Губа. Основной трудовой функцией являлся ремонт, обслуживание и эксплуатация электрооборудования дизельной электростанции №1 с целью выработки и передачи электроэнергии потребителям. Данная дизельная электростанция расположена в закрытом помещении, что также подтверждается фотографиями и объяснениями свидетеля ФИО4, оснований не доверять которым у суда не имеется оснований.

Таким образом, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено сведений о том, что на рабочих местах, связанных с обслуживанием и ремонтом оборудования дизельной электростанции, проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда), не представлено доказательств изменения условий труда и перечня гарантий и компенсации, предоставляемых работнику в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, суд приходит к выводу, что у ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ оснований для не выплаты ФИО1 надбавки в размере 12% за работу во вредных условий не имелось, факт отсутствия вредных условий труда указанного работника надлежащим образом ответчиком не подтвержден.

С ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию невыплаченная компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с 01 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года в размере 15 398 рублей 18 копеек (2 107 рублей 38 копеек (7 024 рубля 56 копеек)Х 12 % Х 2,5(март 2018 года) + 3 424 рубля 47 копеек (11 414 рублей 91 копейка)Х 12 % Х 2,5(апрель 2018 года) + 3 220 рубля 92 копейки (10 736 рублей 40 копеек)Х 12 % Х 2,5(май 2018 года) + 59 рублей 87 копеек (199 рублей 56 копеек)Х 12 % Х 2,5(август 2018 года) +3 292 рубля 77 копеек (10 975 рублей 88 копеек)Х 12 % Х 2,5(сентябрь 2018 года) + 3 292 рубля 77 копеек (10 975 рублей 88 копеек)Х 12 % Х 2,5(октябрь 2018 года).

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании невыплаченной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в размере 4 943 рубля 85 копеек.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при увольнении не была произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию данная компенсация пропорционально отработанному ФИО1 времени за 3 дня в сумме 5 508 рублей 87 копеек (1 836 рублей 29 копеек Х 3 дня).

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании невыплаченной заработной платы в виде надбавки за выслугу лет за дни в пути и межвахтовый отдых в размере 7 361 рубль 86 копеек.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает, что при работе вахтовым методом рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте (часть первая статьи 301); в указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (часть вторая статьи 301); за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (часть восьмая статьи 302).

Из приведенных норм следует, что указанные денежные выплаты представляют собой оплату за период, когда работник фактически не исполняет свою трудовую функцию.

В соответствии с п. 4.7 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, утвержденном приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ № 49 от 11 мая 2017 года, гражданскому персоналу, имеющему право на повышение в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и выше указанным Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка).

Согласно пункту 10.1 указанного Положения гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) от 5 до 40%.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была установлена надбавка за выслугу лет в размере 30%.

Пунктом 5.5 трудового договора, заключенного с ФИО1, предусмотрено, что график предусматривает время, необходимое для доставки работника на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Таким образом, поскольку дни в пути и межвахтовый отдых не включаются в рабочее время, работник в указанный период фактически не исполняет свою трудовую функцию, оснований для начисления в указанный период надбавки за выслугу лет не имеется, в связи с чем, требование ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы в виде надбавки за выслугу лет за дни в пути и межвахтовый отдых в размере 7 361 рубль 86 копеек является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании невыплаченных северной надбавки и районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера от размера стимулирующей премии в общей сумме 312 081 рубль 09 копеек.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями статей 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Начисление районных коэффициентов и процентной надбавки производится на фактический заработок работника, полученный в соответствующем месяце, в который включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в частности: оплата по тарифным ставкам и окладам; надбавки и доплаты; повышенная оплата сверхурочных работ и работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; оплата простоя; премии, обусловленные системой оплаты труда; вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно (пункт 1 Разъяснения Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденного Постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49).

Из приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 11 мая 2017 года № 50 следует, что работникам ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ за счет экономии фонда оплаты труда в 2017 г. в соответствии с Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов осуществлялась дополнительная выплата материального стимулирования. Начальнику финансово-экономического управления приказано планом распределения денежных средств ежемесячно не позднее 1 числа текущего месяца доводить до филиалов ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ контрольные суммы на оплату труда работникам филиалов из средств федерального бюджета (субсидии) и средств от приносящей доход деятельности.

Согласно приложению № 1 к вышеуказанному приказу разработано Положение о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) учреждения, из содержания которого следует, что оно устанавливает порядок и условия выплаты материального стимулирования работникам филиалов ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ за счет экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности. Под выплатой материального стимулирования понимается поощрение работников за добросовестный и эффективный труд и заключается в выплате работникам денежных сумм сверх оклада и гарантируемых выплат.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 начислялась стимулирующая выплата в 2018 году, что подтверждается представленными в материалы дела расчетными листками, а именно за март в размере 26 160 рублей 06 копеек, за апрель – 48 500 рублей, за май – 66 135 рублей, за август – 8 000 рублей, за сентябрь – 24 259 рублей, за октябрь – 35 000 рублей.

Стимулирующая выплата, предусмотренная Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, является постоянной стимулирующей выплатой, носит систематический характер, выплачивалась работникам ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, в том числе и ФИО1 ежемесячно. При этом размер выплаты мог быть различным для конкретных работников в зависимости от результатов оценки труда работников, что само по себе не свидетельствует о непостоянном характере указанной выплаты.

Таким образом, указанная дополнительная стимулирующая выплата, предусмотренная Положением о выплате дополнительного материального стимулирования работникам филиалов (жилищно-коммунальных отделов, жилищно-коммунальных служб) ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ соответствует требованиям ст. 129 ТК РФ и является составной частью заработной платы, в связи с чем, ее выплата за март, апрель, май, август, сентябрь и октябрь 2018 года должна была быть произведена с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Проверив представленный истцом ФИО1 расчет, суд признает его верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате, состоящей из не начисленной и невыплаченной северной надбавки и районного коэффициента на стимулирующую выплату за март, апрель, май, август, сентябрь и октябрь 2018 года в общей сумме 312 081 рубль 09 копеек.

ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Из положений части 1 статьи 237 Трудового кодекса РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В результате нарушения трудовых прав истца на получение в установленные сроки доплаты за работу во вредных условиях труда, компенсации за неиспользованный отпуск за работу во вредных условиях труда, недоплаченные процентную надбавка и районный коэффициент по дополнительной стимулирующей выплате ФИО1 безусловно был причинен моральный вред, который подлежит возмещению работодателем.

Учитывая обстоятельства дела, характер и длительность нарушения прав истца, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере 2 500 рублей.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому с них подлежит взысканию в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 6 829 рублей 88 копеек (6 529 рублей 88 копеек за требования имущественного характера и 300 рублей за требования неимущественного характера) в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за работу с вредными условиями труда за период с 01 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года в размере 15 398 рублей 18 копеек; компенсацию за неиспользованный отпуск, предоставляемый работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в сумме 5 508 рублей 87 копеек; задолженность по заработной плате, состоящей из не начисленной и невыплаченной северной надбавки и районного коэффициента на стимулирующую выплату за март, апрель, май, август, сентябрь и октябрь 2018 года в общей сумме 312 081 рубль 09 копеек; компенсацию морального вреда в размере 2 500 рублей, всего 335 488 (Триста тридцать пять тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 14 копеек.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 829 рублей 88 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании надбавки за выслугу лет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 17 мая 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>