Решение № 2-1739/2018 2-40/2019 2-40/2019(2-1739/2018;)~М-1765/2018 М-1765/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1739/2018

Дело №2-40/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

25 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором согласно уточненных исковых требований просят суд признать за ними право собственности в порядке наследования на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Кемерово, <адрес>, южнее жилого <адрес> бокс №), по 1/3 доли в праве собственности за каждым, по основаниям ст.222 ГК РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности ФИО2 был предоставлен земельный участок значащийся под №, расположенный по адресу: <адрес>, пос. кедровка, <адрес>, район улиц Северной и Дзержинского для возведения на данном участке кирпичного гаража. ДД.ММ.ГГГГ на основании разрешения Исполкома Кедровского поссовета, гараж расположенный по адресу <адрес>, район улиц Северной и Дзержинского, бокс № был переписан с гр. ФИО2 на гр. ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись в материалах инвентарного дела вышеуказанного гаража о праве собственности за ФИО3 на основании разрешения Исполкома Кедровского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 приходится супругой ФИО3, ФИО4 и ФИО5 приходятся сыновьями ФИО3 Наследники ФИО1, ФИО4, ФИО4 в установленный законом срок обратились к нотариусу для оформления наследственных прав на вышеуказанный гараж, но во включении данного гаража в наследство было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности наследодателя на спорный гараж.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4 на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.69), просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.71), причину неявки не сообщил). Ранее в суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.53).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.70), причину неявки не сообщил.

Суд, выслушав истцов ФИО1, ФИО4, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаража на правах личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, значащийся под №, по улице в районе <адрес>, имеющий по фасаду 3,40 м, по задней межет3,40 м., по правой меже 6,00 м, по левой меже 6,0 м, общей площадью 20,4 кв.м., размером 3,40х6,0 кв.м. в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно разрешению Исполнительного комитета Кемеровского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от 24.10.1983г. (л.д.13), Исполком Кедровского поссовета и земельный отдел разрешает переписать гараж с гражданина ФИО2 на гражданина ФИО3.

Согласно сведениям о всех собственниках на гараж по адресу: <адрес>, р-н Рудничный, в районе улиц <адрес>, бокс №, предоставленным ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5), архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация вышеуказанного гаража за ФИО2 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись в материалах инвентарного дела вышеуказанного гаража за ФИО3 на основании разрешения исполкома Кемеровского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.11.2018г. на объект недвижимости – нежилое здание, по адресу: г.кемерово, <адрес>, бокс №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.51).

В выписке из ЕГРН от 14.11.2018г. содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –под строительство индивидуальных гаражей, статус записи об объекте недвижимости – актуальные, ранее учтенные, особые отметки – граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.52).

В соответствии с техническим паспортом, выданным Государственным предприятием <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, бокс № инвентарный №, по состоянию на 24.07.2018г., площадь строения гаража составляет 22,9 кв.м., площадь гаража составляет 18,2 кв.м. (л.д.15-18).

Как следует из заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от 23.01.2019г. о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК №), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес>, площадью застройки – 22,9 кв.м, полезной площадью 18,2 кв.м., использование земельного участка и объекта недвижимости соответствуют градостроительным регламентам территориальной зоны, по данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража отсутствуют, данный объект обладает признаками самовольной постройки (л.д.72).

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что спорный гараж был построен без получения разрешения на строительство, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами.

В соответствии с указанным выше градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК № расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес> от 23.01.2019г. № (л.д.72), местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение – спорный гараж - в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К - коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны – соответствует. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером – 6,28 х 3,65 м; площадь застройки – 22,9 кв.м.; полезная площадь – 18,2 кв.м.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций здания капитального гаража литера «А», расположенного по адресу: <адрес>, бокс №, РК № ( адрес согласно градостроительному заключению: <адрес>, южнее жилого <адрес> (л.д. 35-47), на основании выполненного визуального и инструментального обследования строительных конструкций здания капитального гаража установлено, что построенное нежилого здания гаража соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушают прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствует нарушения пожарных норм (СП4.13130.201 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13). Подключение электроэнергии к источнику электропитания отсутствует. Так же не затрагиваются характеристики надежности и безопасности ( СП 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не превышены предельные параметры разрешенного использования и реконструкции ( СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89*). Состояние строительных конструкций здания капитального гаража в целом, оценивается как работоспособное техническое состояние, при котором эксплуатация его возможна без ограничений, в рамках использованию по назначению. Для увеличения срока эксплуатации строительных конструкций нежилого здания гаража, необходимо выполнить текущий ремонт по мере необходимости.

При таком положении суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

Согласно свидетельству о смерти II-ЛО № (л.д.8) ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из ответа <адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27), следует, что наследственного дела после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Родственные отношения истцов ФИО4 и ФИО5, приходящихся наследодателю сыновьями, подтверждаются свидетельствами о рождении (л.д. 9,10).

Наследником по закону первой очереди после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является также его супруга – ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.11).

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно подп. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес>), бокс №, РК №, возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, и поскольку иных наследников, помимо истцов, в отношении имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которые претендуют на наследство, судом не установлено, и такие наследники в суд не обратились, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный объект недвижимости именно за истцами ФИО1, ФИО4, ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на гараж в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 1/3 долю в праве собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес>, бокс №, РК № площадью застройки 22,9 кв.м., общей площадью 18,2 кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности в порядке наследования на 1/3 долю в праве собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес>, бокс №, РК №, площадью застройки 22,9 кв.м., общей площадью 18,2 кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности в порядке наследования на 1/3 долю в праве собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, южнее жилого <адрес>, бокс №, РК №, площадью застройки 22,9 кв.м., общей площадью 18,2 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 30.01.2019 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу

Судья: