Решение № 2-360/2018 2-360/2018~М-308/2018 М-308/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-360/2018

Дело № 2-360/2018

Поступило в суд 27.04.2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2018 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области об установлении факта нахождении на иждивении; о признании права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; об обязывании произвести перерасчет страховой пенсии по старости; о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области (далее по тексту Управление пенсионного фонда), в котором просила:

- признать за ней право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

- обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»;

- взыскать судебные расходы, понесенные по оплате госпошлины при подаче иска, в размере 300 руб..

Истец в судебном заседании в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ изменила заявленные исковые требования и просила суд, кроме ранее заявленных требований, установить факт нахождения на её иждивении дочери – ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающейся по очной форме обучения по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО5.

В обоснование заявленных требований истец ФИО4 в исковом заявлении (л.д.7-8), в дополнениях к иску (л.д.____) и в судебном заседании (л.д.____) указала, что она является получателем страховой пенсии по старости. До ДД.ММ.ГГГГ. она получала повышенный фиксированный размер части трудовой пенсии, в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ обучается <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ. ответчик не выплачивает ей указанную надбавку, поскольку её дочери ДД.ММ.ГГГГ. исполнилось 18 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; однако ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение, согласно которому в перерасчете страховой пенсии по старости отказано, так как не нашел своего документального подтверждения факт нахождения дочери на её иждивении.

С указанным решением, в том числе с тем, что не нашел своего подтверждения факт нахождения ФИО5 на её иждивении, она не согласна, так как она полностью содержит дочь, которая проходит обучение <данные изъяты>

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснила, что требования истца не признает, в удовлетворении требований просит отказать, так как оснований для перерасчета страховой пенсии по старости истцу, в соответствии с ч. 8 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется, в связи с тем, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ее дочь ФИО5 находится у нее на иждивении, а именно не представлены доказательства того, что именно помощь ФИО4 является для нее основным и постоянным источником дохода.

Третье лицо ФИО5 в ходе рассмотрения дела пояснила, что <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание истец, представитель ответчика, третье лицо, просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, заслушав пояснения свидетелей:

- ФИО3, которая пояснила, что приходится родной сестрой мужу истца, и ей известно, что ФИО4 постоянно предоставляет своей дочери денежные средства, как в наличном, так и в безналичном порядке, на которые последняя проживает в <адрес>;

-ФИО1, который пояснил, что он приходится мужем ФИО4 и отцом ФИО5, которая проходит обучение по очной форме в <данные изъяты>, которой его жена постоянно передает денежные средства, как в наличном, так и в безналичном порядке, перечисляя денежные средства на счет карты, открытой на имя дочери; а также она покупает дочери одежду и обувь.

Он дочери постоянно материально не помогает, так как имеет кредиты, которые брал для себя, и оплачивает их ежемесячно;

приходит к следующему:

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" в случае … изменения количества нетрудоспособных членов семьи …., дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости …., предусмотренных настоящим Федеральным законом, …., в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ….производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости …. устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети….кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети … кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, …. до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет …..

Из буквального толкования вышеуказанных норм закона следует, что право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют лица на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе.. дети …, достигшие 18-ти лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, …. до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, т.е. необходимо выполнение одновременно всех вышеуказанных условий.

Перечень документов, необходимых для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, для перерасчета, корректировки их размера в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.

Основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенство совершеннолетних детей не презюмируется, а подлежит доказыванию, по правилам ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением пенсионного фонда ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена страховая пенсия по старости бессрочно, ежемесячный размер которой в период ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>. (л.д.16).

Кроме этого, ФИО4 работает в <данные изъяты> и её средний ежемесячный доход в период ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (л.д.17-18), т.е. общий ежемесячный доход ФИО4, с учетом страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты>

ФИО4 проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно со следующими членами семьи:

- мужем – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячный доход которого составляет <данные изъяты>., в том числе с учетом ежемесячной заработной платы в размере <данные изъяты> и страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ. на срок по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., с учетом повышенной фиксированной выплаты в размере <данные изъяты>.; за нахождение на иждивении дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплачиваемой на основании поданного им заявления ДД.ММ.ГГГГ

-сыном – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который <данные изъяты>

-дочерью – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11,12), которая с ДД.ММ.ГГГГ. проходит обучение <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив: справку о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. №, свидетельство о рождении ФИО5, справку об обучении ФИО5, справку о размере стипендии ФИО5, справки о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ.; справки о своих доходах за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ.; справки с пенсионного фонда, справку <данные изъяты> ФИО2 (л.д.9).

По результатам рассмотрения указанного заявления и представленным к нему документам, ДД.ММ.ГГГГ. Управлением пенсионного фонда вынесено решение об отказе ФИО4 в перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не нашло своего документального подтверждения нахождение на иждивении ФИО4 ее дочери ФИО5.

При рассмотрении дела по существу, в качестве дополнительных доказательств, подтверждающих нахождение ФИО5 у неё на иждивении, истцом представлены:

-выписка по счету, с банковской карты, открытой в <данные изъяты> на имя ФИО4, из которой следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ. (несколько раз в месяц) на счет карты ФИО5 перечислялись денежные средства <данные изъяты>. (л.д.____);

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., согласно условиям которого ФИО4 в отделе <данные изъяты> приобреталось пальто (л.д.____) для ФИО5, которая указанное обстоятельство подтвердила;

-договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.___), из условий которого следует, что ФИО4 для проживания в <адрес>, по адресу: <адрес>, своей дочери ФИО5 и сына ФИО2 заключила указанный договор и обязалась оплачивать ежемесячно <данные изъяты>., в которой на момент рассмотрения дела ФИО5 фактически не проживает, так как <данные изъяты>

В подтверждение наличия неисполненных кредитных обязательств ФИО1, представлены:

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ. и выписка по кредитному договору №, из которых следует, что задолженность ФИО1 перед <данные изъяты> по указанному договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>.;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ. и выписка по кредитному договору №, из которых следует, что задолженность ФИО1 перед <данные изъяты> по указанному договору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО5 является студенткой <данные изъяты> получает от матери постоянную материальную помощь, которая, по мнению суда, не является для неё основным источником дохода, так как постоянным и основным источником её дохода является помощь отца ФИО1, несмотря на наличие у него кредитных обязательств, размер дохода которого на <данные изъяты>. больше дохода истца, и которому Управлением пенсионного фонда, на основании поданного им заявления, установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>. за нахождение на его иждивении дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем он указал лично в поданном заявлении в Управление пенсионного фонда, в связи с чем, в удовлетворении требований истца об установлении факта нахождения ФИО5 у неё на иждивении, следует отказать.

При указанных обстоятельствах, когда не нашло своего подтверждения нахождение ФИО5 на иждивении у ФИО4, суд считает, что ФИО4 не имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, в удовлетворении требований истца о признании права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и об обязывании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, следует отказать.

В соответствии с требованиями ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с отказом в удовлетворении требований истца полностью, распределение судебных издержек, связанных с оплатой истцом госпошлины при подаче иска в суд, между сторонами не подлежит, т.е. во взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области об установлении факта нахождении на иждивении; о признании права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии; об обязывании произвести перерасчет страховой пенсии по старости; о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись Е.В. Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 03.08.2018 года