Решение № 2-143/2017 2-143/2017(2-2671/2016;)~М-2757/2016 2-2671/2016 М-2757/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело № 2-143/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда города Кемерово

26 января 2017 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Кемерово об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Кемерово об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

Свои требования истец ФИО3 мотивируют тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено в 1996г. на основании решения комитета профсоюза ОАО «Разрез Кедровский» её мужу ФИО6, с которым состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ

Решением комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по указанному адресу включено в Реестр муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ОАО «Разрез Кедровский» был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и администрацией города Кемерово был заключен договор найма жилого помещения на срок 5 лет (до 16.04.2014г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

ДД.ММ.ГГГГ договор найма был заключен с ней (истцом) на новый пятилетний срок.

Обратившись в администрацию г. Кемерово с заявлением о заключении с ней договора социального найма, получила отказ, в связи с тем, что у администрации отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу, поскольку она не состоит на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отказ считает незаконным по следующим основаниям. Спорное жилое помещение является её единственным местом жительства, другого жилого помещения не имеет, коммунальные услуги оплачивает регулярно, задолженности по ЖКУ не имеет, производит ремонтные работы в указанной квартире, не признавалась утратившей право пользования жилым помещением, права третьих лиц не нарушала. На момент вселения в 1997 г. мужа ФИО6 в спорное жилое помещение действовал ЖК РСФСР, в соответствии с которым жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утверждённому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Её муж проработал в ОАО «Разрез Кедровский» 44 года, являлся ветераном труда, имел множество наград, благодарностей и медалей.

В настоящее время её законное право пользования жилым помещением нарушено.

Администрация города Кемерово в своём отказе в заключении с ней договора социального найма делает ссылку на решение комитета профсоюза ОАО «Разрез Кедровский», как на основание предоставления мужу жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, данный документ не может быть предоставлен, поскольку по информации городского архива ОАО «Разрез Кедровский» документы на хранение не передавало.

Просит суд обязать администрацию города Кемерово заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 – ФИО7, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации города Кемерово ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что ФИО6, умершему 18.03.2012г., ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, выдан не был, договор социального найма с ним не заключался, истец ФИО3 проживает в спорном жилом помещении на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования, поэтому оснований для заключения с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения не имеется.

Суд, выслушав участвующие стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ определен общеправовой принцип действия законодательства во времени - акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, к жилищным отношениям, возникшим в период действия Жилищного кодекса РСФСР, применяются нормы жилищного законодательства, действовавшего в указанный период.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

В соответствии со ст. 40 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 57 ЖК РСФСР).

В силу ч. 1 ст.49 ЖК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаях (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч.1, п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 1 ч. 1, п. п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия ЖК РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Разрез Кедровский» (наймодателем) и ФИО6 (нанимателем) был заключён договор найма жилого помещения (л.д.11), в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, по адресу: <адрес>, сроком на пять лет (п.п.1.1. и 4 договора). Наниматель обязан вносить квартирную плату и коммунальные платежи в эксплуатирующую организацию (п.2.2.7 договора).

Между тем, на основании распоряжения администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. «О передаче жилищного фонда и инженерных сетей от государственного предприятия «Кедровское объединение предприятий социальной сферы» в муниципальную собственность, жилое помещение по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.

На основании распоряжения администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. № собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация г.Кемерово, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент заключения с ФИО6 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Разрез Кедровский» не являлось распорядителем жилого помещения по адресу: <адрес> и не имело полномочий на заключение договора найма в отношении спорного жилого помещения.

Истец ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается справкой о регистрации с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой. Кроме того, из поквартирной карточки следует, что ФИО6 значился в регистрации в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., выписан ДД.ММ.ГГГГ. по смерти (л.д. 8,14).

На основании распоряжения администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования» жилое помещение по адресу: <адрес> включено в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО6 вновь был заключён договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, в соответствии с которым администрация города Кемерово (наймодатель) обязуется предоставить по настоящему договору нанимателю ФИО6 и членам его семьи: ФИО3 (жена) во владение и пользование жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

После смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кемерово (наймодателем) и истцом ФИО3 (нанимателем) был заключён договор № найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю по настоящему договору во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор найма жилого помещения оспорен не был.

Из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 62,6 кв.м., жилой площадью 33,2 кв.м. Перепланировка не выявлена, площадь уточнена.

В обосновании заявленных исковых требований истец ФИО3 предоставила также справку из ООО «УК Мегаполис»о том, что задолженность по текущему содержанию и коммунальным услугам в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.8), сведения из ЕГРП, из которых следует, что у истца ФИО3 отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества (л.д.17).

Согласно ст.19 ч. 3 п. 1, 4, ч. 4 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1)жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Как установлено судом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к жилищному фонду коммерческого использования.

В соответствии со ст. 49 ч. 1, 2 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Исчерпывающий перечень основания признания гражданин нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма содержится в ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ обязательным условием для предоставления гражданам, жилых помещений по договорам социального найма, является принятие их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Суд установил, что на момент рассмотрения дела истец ФИО3 на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрации г.Кемерово не состоит.

В соответствии со ст. 671 ч. 1 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 п. 1, 3 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 683 п. 1 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. с истцом ФИО3 заключен договор найма жилого помещения на срок по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 5 лет. При этом данный договор найма жилого помещения истцом не оспорен.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, вышеприведённые положения закона, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом ФИО3 не представлено доказательств предоставления её мужу ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ., спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, компетентным органом на условиях договора социального найма. Кроме того, спорное жилое помещение распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № выведено из состава муниципального жилищного фонда социального использования и включено в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования. При этом действующим законодательством Российской Федерации изменение договора найма (коммерческого) жилого помещения на социальный наем не предусмотрено.

При таких данных законных оснований для заключения с истцом ФИО3 договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> не имеется.

Доводы представителя истца ФИО7 о том, что истец ФИО3 длительное время проживает в спорном жилом помещении, несёт расходы по его содержанию, не имеет другого жилья, не являются достаточными для удовлетворения иска с учётом установленных судом обстоятельств.

Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Кемерово об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме 30.01.2017г.

Председательствующий: