Решение № 2-99/2019 2-99/2019~М-82/2019 М-82/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-99/2019

Дело № 2-99/2019

УИД 80RS0002-01-2019-000136-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 07 мая 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Дашиевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Цаган-Ола» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 31 га,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым требованием, в обоснование которого указала следующее. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию. В каждом колхозе и совхозе для приватизации земли и реорганизации хозяйств создавались комиссии. При этом все члены колхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Также по решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, и иным лицам, в том числе лицам, достигшим 16 лет и т.д.

По состоянию на 1 января 1992 года был составлен список на распределение земельного пая в количестве <данные изъяты> человек, который утвержден решением общего собрания членов АКФ «Путь Ильича» (но в настоящее время протокол собрания не обнаружен ни в архиве СП «Цаган-Ола», ни в муниципальном архиве и архиве земельного комитета).

В названный список истец была включена, и значится под № как «ФИО1 , <ДАТА> г.р., <данные изъяты>». При распределении пая она, действительно, проживала в <адрес> и работала в колхозе <данные изъяты>. При составлении списка не указано ее отчество «ФИО5», хотя согласно данным свидетельства о рождении и паспорта у неё всегда имелось и указывалось данное отчество.

В тот период большинству пайщиков были выданы свидетельства на право собственности. Но она по неизвестной причине не получила данный документ. Считает, что у неё возникло право на земельный пай с момента решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получения пая. Просит признать за ней право общей долевой собственности на долю в размере 31 гектар на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик – администрация сельского поселения «Цаган-Ола» о времени и месте рассмотрения дела извещена, в своем заявлении глава администрации ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствии, претензий и возражений по иску не имеет.

Представители третьих лиц - агрокооператива «Сагаан-Уула», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания надлежащим образом извещены, уважительности причин неявки не представили.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание права согласно ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основания решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 Земельного кодекса.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству.

По состоянию на 1 января 1992 года был составлен список на распределение земельных паев. В указанном списке под № 370 значится «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (л.д.19-20).

В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в АКФ «Путь Ильича», на 1 человека – 33,97 га (л.д. 8-9).

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств (л.д. 10).

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «Цаган-Ола», следует, что ФИО1 имеет земельный пай 31,0 га на территории сельского поселения «Цаган-Ола» муниципального района Могойтуйский район Забайкальского края. Основание: список налогоплательщиков, имеющих земельные доли с/х угодий на территории сельского поселения «Цаган-Ола» за № 370 (л.д. 14).

Согласно справке № ФИО1, действительно, проживает в <адрес> с <ДАТА> по настоящее время, на 01.01.1992 года проживала там же (л.д. 12).

В подтверждение того, что истец ФИО1 имеет отчество «ФИО5» представлен паспорт серии №, выданный ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Могойтуйском районе <ДАТА>, имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Из свидетельства о рождении серии № следует, что <данные изъяты> Л. Д. родилась <ДАТА> в <адрес> (л.д. 17).

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> Л. Д. присвоена фамилия ее мужа - «Дашинимаева» (л.д.18).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца, соответствуют установленным обстоятельствам

Представители ответчика и третьих лиц возражений против удовлетворения иска не имеют.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Исходя из изложенного, суд считает, что требование истца обоснованно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В силу ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация, идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, под кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости земли сельскохозяйственного назначения, с местоположением: Забайкальский край, Могойтуйский район, для производства сельскохозяйственной продукции, площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю размером 31 гектар, в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории сельского поселения «Цаган-Ола» Могойтуйского района, имеющих кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.Г. Анданова

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2019г.