Решение № 12-93/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-93/2020

Материал №12-93/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Абинск 22 июля 2020 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта ФИО2 от 21.11.2019 г. по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 21.11.2019 г. государственным инспектором Центрального МУГАДН, установлено, что 13.11.2019 г. в 14 час. 59 мин. По адресу: 63 км 200 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А146 «Краснодар-Верхнебаканский» Краснодарский край собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № (№) в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 908.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего фиксацию фото и видео фиксации Платон, в соответствии с п.1 ст.2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник транспортного средства – ФИО1, которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 руб.

В жалобе, поданной ФИО1 указано, что она с постановлением не согласна и считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства. В обоснование своих требований заявителем указано, что она не совершала вменяемого правонарушения. Согласно выпискам из личного кабинета «Платон» за ноябрь 2019 г. транспортным средством гос.номер № было пройдено 651,727 км по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, всего было удержано с лицевого счета 1 326,84 руб. за пройденное расстояние. Согласно выписки с логистического отчета, полученного также из личного кабинета «Платон» 13.11.2019 г. бортовое устройство на транспортном средстве с гос.номером № находилось в исправном состоянии, происходили списания денежных средств с лицевого счета. Так согласно логистического отчета транспортным средством с гос.номером № за 13.11.2019 г. было пройдено по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения 15,923 км. За пройденный километраж было списано с лицевого счета денежные средства в размере 2,04 руб. за 1 км, а в общей сумме 32 руб. 48к по. Денежные средства за пройденное расстояние былы списаны своевременно, расчетная запись была пополнена. Уведомлений об отрицательном балансе в личном кабинете плательщик системы «Платон» 13.11.2019 г. заявителю не приходило.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на доводах жалобы настаивает.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото – и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504, согласно подпункту «г» п.12 движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. Согласно п.7 настоящих Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определяемом, исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства в размере платы, установленного Правительством РФ. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что на момент совершения административного правонарушения на лицевом счете имелись денежные средства подлежат отклонению.

Обстоятельства произошедших событий и вина собственника транспортного средства ФИО1 в движении транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства АПК фото видео фиксации Платон, идентификационный номер №, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 04.09.2021 г.

Доказательств о некорректной работе системы «Платон» в момент фиксации правонарушения не имеется.

Факт движения транспортного средства, владельцем которого является ФИО1, в указанные в постановлении месте и времени, заявителем не оспаривается. Данных о том, что транспортное средство на момент правонарушения не находилось в собственности или владении ФИО1, суду не представлено.

Наличие полномочий у должностного лица Центрального МУГАДН полномочий по привлечению к административной ответственности по ст.12.21.3 КоАП РФ является законным, поскольку полномочие органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст.12.21.3 КоАП РФ прямо предусмотрено ч.1 ст.23.36 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ не нарушен и соответствует требованиям ст.4.5 КоАП РФ,

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.5 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта ФИО2 № от 21.11.2019 г. в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 10 дней с момента получения или вручения.

Судья О.И.Хомченкова