Решение № 2-440/2019 2-440/2019~М-2546/2018 М-2546/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-440/2019

Дело № 2-440/19;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на реконструированный жилой дом по адресу <Адрес>. Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации города Искитима Новосибирской области ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление указала, что возражает по заявленным требованиям, поскольку жилой дом истцом возведен с нарушением градостроительных норм и правил, поскольку отступ от границы смежного земельного участка по адресу <Адрес> до дома истицы составляет менее 3 метров.

Третье лицо ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленному иску не имеет, спора по границам земельного участка и расположения жилого дома ФИО1 нет, реконструкция жилого дома не нарушает ее права.

Изучив материалы дела, дав оценку доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ст. 39, 40 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Для реконструкции объекта недвижимости, необходимо получить разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию (ст.ст. 51, 55 Градостроительного Кодекса РФ).

Несоблюдение данного требования приводит к тому, что созданный объект становиться самовольной постройкой.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Дата истцом ФИО1, был приобретен в собственность индивидуальный жилой дом, 1962 года постройки, общей площадью Данные изъяты кв.м, условный Номер, кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, по договору купли-продажи от Дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от Дата. Земельный участок под домом, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - в целях эксплуатации жилого дома, кадастровый Номер, общая площадь Данные изъяты кв.м., принадлежит мне на праве собственности, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от Дата., свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от Дата.

С целью повышения удобства и уровня комфортности, истцом на свои денежные средства была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, в результате которой была возведена каркасно-деревянная терраса, утепление веранды завершено в 2017 году. В утепленной веранде находятся котельная, санузел, коридор. Вход в дом осуществляется через каркасно-деревянную террасу. Кроме того в процессе реконструкции была демонтирована печь в помещении кухни. Общая площадь дома после реконструкции увеличилась до Данные изъяты кв.м. Перед проведением работ разрешение на реконструкцию дома ФИО1 получено не было.

Согласно техническому заключению от Дата. Номер, при визуальном обследовании несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <Адрес>, критических дефектов и повреждений, влияющих на несущей способности и эксплуатационной пригодности не выявлено. Выполнение детального (инструментального) обследования конструкций объекта на данный момент не требуется. Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес>,

- не создает препятствий в пользовании собственникам соседних строений, а также третьим лицам;

- не нарушает каким бы то ни было образом права и интересы третьих лиц;

- не создает угрозы жизни и здоровью граждан, может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов и выполнения рекомендации, изложенных в техническом заключении.

Жилой дом с кадастровым номером Номер расположен в границах земельного участка с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: <Адрес>, в соответствии с градостроительными нормами, что подтверждается схемой расположения объекта недвижимости и техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, являющейся работником ООО «Архитектура», <Адрес>.

Отделом архитектуры и строительства администрации города Искитима Новосибирской области дано заключение от Дата, о том, что объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <Адрес>, возведен с нарушением градостроительных норм и правил:

- без отступа на 3 м. от границы смежного участка по адресу: <Адрес>. Согласно градостроительного регламента Правил землепользования и застройки г. Искитима, минимальный отступ до границы соседнего земельного участка в целях строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства – 3 м. Фактическое расстояние до границ смежного участка по <Адрес> - 1,2 м.

Однако собственник смежного земельного участка ФИО3 представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что у нее нет претензий к истцу относительно несоблюдения отступа от границы земельного участка до реконструированного ею жилого дома.

Обследованный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Из-за отсутствия разрешения на реконструкцию жилого дома истец не может оформить свои права собственника.

Таким образом, исковые требования ответчика подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером Номер, общей площадью Данные изъяты кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий А.А. Тупикина