Решение № 2-741/2026 2-741/2026~М-58/2026 М-58/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-741/2026

93RS0№-04

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

Донецкая Народная Республика 11 марта 2026 года

Жовтневый районный суд <адрес> Народной Республики в составе председательствующего судьи Кенжегариной Д.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения, включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР), в котором просила:

признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика включить в специальный (льготный) страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, в количестве 07 лет 07 месяцев 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, в количестве 07 лет 00 месяцев 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера по ремонту оборудования электрического электрослужбы, в количестве 00 лет 02 месяца 11 дней;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в особых условиях труда (Список 1) с полным пакетом соответствующих документов, подтверждающих наличие льготного стажа, однако решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии. Указывает, что общий страховой стаж истца составляет 30 лет 04 месяца 11 дней, а общий специальный (льготный) стаж – 14 лет 10 месяцев 04 дня. Принятое ответчиком решение нарушает его права и законные интересы.

Истец ФИО7 и его представитель – адвокат ФИО8, уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали заявленные требования в полном объёме, просили удовлетворить.

Ответчик ОСФР по ДНР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представителем поданы письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указано, что истцу отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа, поскольку период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудованию в отсутствие подтверждающих льготных справок, характеризующих работу по Списку 1, в указанный специальный стаж не включен.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались и в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Подпунктом «а» п. 1 Постановление № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу III «Металлургическое производство (Черные металлы), подразделу 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №)

пунктом «а» (рабочие) установлено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, код позиции 1030200а-1753а.

пунктом «б» (руководители и специалисты) - мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и работах с вредными условиями, код позиции 1030200б-23187.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений №).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории ФИО3 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных приказом Министерства труда и занятости ФИО3 №, Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок №н).

В соответствии с п. п. 2 и 3 Порядка №н подтверждению подлежат, в частности, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Порядка №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 6 Порядка №н результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО3, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил №).

В силу требований п. п. 59, 60 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый льготный стаж. В обоснование указано, что по записям в трудовой книжке определить льготный стаж ФИО7 не представляется возможным, т.к. отсутствует подтверждение занятости полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, отвлечение от работы, характер выполняемых работ.

Не включены в льготный стаж виды работ по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время, суд отмечает, что пенсионным органом в данные о стаже учтены следующие периоды деятельности истца (обычные условия труда):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице

Суммарный страховой стаж по общим условиям назначения страховой пенсии (для права и по периодам по Федеральному закону № 400-ФЗ) составил 29 лет 11 месяцев 08 дней.

Специальный стаж по Списку № – 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Согласно паспорту гражданина РФ серии 3923 №, выданному ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> УССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с дипломом ЗМ № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, ФИО7 присвоена квалификация техник-электромеханик.

На основании диплома ЛА ВС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 присвоена квалификация специалиста инженер-электромеханик.

Трудовая книжка ФИО7 В№ от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Мариупольском электромеханическом техникуме;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба Харьковской государственной академии городского хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Мариупольском трамвайно-управлении мастером в депо № (ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем электриком по ремонту электрооборудования по 3 разряду в депо №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» (принят в мартеновский цех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонторем по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех подготовки составов мастером по ремонту оборудования электрического электрослужбы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Спасательной аварийно-водолазной службе городского ФИО9 специалистом-спасателем 9 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице.

Записи в трудовой книжке ФИО7 оформлены последовательно, согласуются между собой, в них содержатся сведения о приеме истца на работу, переводе на другую работу, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию на работу, переводе на другую работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены с соблюдением нумерации, скреплены подписями и печатями.

Таким образом, трудовая книжка ФИО7 № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает спорные периоды работы истца.

Кроме того, спорные периоды работы истца ФИО7 в ПАО «ММК им. Ильича» подтверждаются архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Архивным отделом Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики.

Сведения о переименовании указанной организации содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в подтверждение льготного стажа истцом представлены следующие документы: архивные копии приказа о приеме на работу, переводах на другую работу, увольнении, личных карточек, документа о работе по Списку 1; архивные копии приказов об итогах аттестации рабочих мест № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО7 на работу не содержит информации о неполном рабочем времени.

Согласно копии распоряжения о переводе № ФИО7 числился:

с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 5 разряда,

с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию эл. оборудования 6 разряда, основание перевода – поданное заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Копией выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден перевод истца ДД.ММ.ГГГГ мастером по ремонту оборудования электрической электрослужбы ЦПС, копией выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ – его увольнение ДД.ММ.ГГГГ с должности мастера по ремонту оборудования электрической электрослужбы ЦПС.

Как следует из справки и.о. начальника ЦПС и инженера ОиНТ, стаж работы ФИО7 на предприятии на дату увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет:

по Списку № лет 01 месяц 07 дней,

по Списку № – 06 месяцев 22 дня,

общий стаж – 24 года 02 месяца 15 дней.

Архивными справками, выданными Архивным отделом Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, подтверждается начисление ПАО «ММК им. Ильича» заработной платы ФИО7:

№ от ДД.ММ.ГГГГ - за период с января 2009 г. по декабрь 2014 г.,

№ от ДД.ММ.ГГГГ – за период с марта 2000 г. по декабрь 2001 г.

Имеются также сведения о заработной плате истца с февраля 1998 г. по февраль 2000 г.

Кроме того, Приказом ОАО «МК имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утверждены перечни производств, профессий и должностей, предоставляющих право на льготную пенсию по Списку №, Списку №, Списку № «За счет средств предприятия». Как следует из копии данного Приказа, профессия «Электромонтер по ремонту и обслуживанию эл.оборудования» (Мартеновский цех) с ко<адрес> включена в Список №. Аналогичная информация содержится в Приказах «МК имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Мариупольский МК имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ОАО «МК имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ профессия «Электромонтер по ремонту и обслуживанию эл.оборудования 5, 6 разрядов» (Мартеновский цех) с ко<адрес>.1 отнесена к Списку №, так же, как и профессия «Мастер по ремонту оборудования электрослужба» Цех по подготовке составов, код 1222 Приказом ПАО «Мариупольский МК имени Ильича» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, основным документом, подтверждающим периоды работы - трудовой книжкой установленного образца и документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждены периоды работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд полагает вышеприведенные документы подтверждающими наличие у ФИО7 страхового и льготного стажа, который дает ему право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №.

Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения специального трудового стажа для назначения истцу пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №, суд считает несостоятельными, исходя из следующего.

Как следует из копии Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка АА № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки, выданные Архивным отделом Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, архивные копии приказа о приеме на работу, переводах на другую работу, увольнении, личных карточек, документа о работе по Списку 1, архивные копии приказов об итогах аттестации рабочих мест, справка о заработной плате предоставлялись ФИО7 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Кроме того, невозможность проверки не должна ставить в зависимость лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о назначении пенсии, поскольку это не является законным и достаточным правовым основанием для отказа в назначении пенсии.

Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него вышеуказанными нормативными актами обязанности, направленные на оказание гражданину, обратившемуся за назначением пенсии, содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях истцом были предоставлены необходимые для этого документы, отсутствие подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных Списку №, не может расцениваться судом как объективная причина для отказа в назначении пенсии.

Иной способ защиты и восстановления своего конституционного права на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях у истца не имеется.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что истец ФИО7 в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением пенсии, предоставив все необходимые для этого документы, однако в этом ему было необоснованно отказано, то истец имеет право на назначение досрочной пенсии по возрасту согласно с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования считать подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения, включении в специальный страховой стаж периодов работы, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 24 сентября 2025 года № 10083/25 об отказе ФИО7 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в специальный (льготный) стаж по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды трудовой деятельности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № № выдан ГУ МВД России по Ростовской области 30.09.2023):

с 06.03.2000 по 14.10.2007 - работа в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» в мартеновском цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда,

с 15.10.2007 по 28.10.2014 - работа в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» в мартеновском цехе электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда,

с 29.10.2014 по 08.01.2015 - работа в ПАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича» в цехе подготовки составов мастером по ремонту оборудования электрического электрослужбы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 30.05.2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2026 г.

Судья Жовтневого районного суда

города Мариуполя подпись Д.М. Кенжегарина

Копия верна.

Судья Жовтневого районного суда

города Мариуполя Д.М. Кенжегарина