Решение № 12-31/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-31/2020

УИД (23MS0224-01-2020-000004-97)

К делу №12-31/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 25 февраля 2020 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Куликовский Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №224 Усть-Лабинского района Краснодарского края Мишаченко И.А. от 04 января 2020 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №224 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 04 января 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

В жалобе на данное постановление ФИО1 указал, что при рассмотрении дела мировым судьей не были разъяснены его права, было отказано в предоставлении ему юридической помощи, а также не были опрошены свидетели.

В судебном заседании ФИО1, поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, что влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 40 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Как следует из содержания преамбулы к указанному Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность» (ст.6.9 КоАП РФ).

Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача составляет один год с момента совершения административного правонарушения.В судебном заседании было установлено, что в описательно-мотивировочной части постановления от 04.01.2020 г. указано, что 03.01.2020 г. около 16 часов 00 минут в <...>, в здании приемного отделения ГБУЗ ЦРБ «Усть-Лабинского района» был выявлен гражданин ФИО1 с признаками наркотического опьянения. Вместе с тем, согласно административного материала ФИО1 был задержан в ст. Ладожской в 15 час. 00 мин., где он якобы употребил наркотическое средство напротив дома по адресу <адрес>. Таким образом, мировым судьей неверно установлено время и место совершения правонарушения. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении мирового судьи от 04.01.2020 г. в качестве смягчающего обстоятельства не указано, что ФИО1 впервые совершил данное административное правонарушение. При отсутствии отягчающих вину обстоятельствах, суд не мотивируя, назначил наказание в виде административного ареста на 5 суток, тогда как санкция ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает и наказание в виде штрафа. Также в постановлении мирового судьи от 04.01.2020 г. указано, что вина ФИО1 подтверждается протоколами опроса свидетелей, однако данный вопрос не исследован в полном объеме и свидетели в судебное заседание вообще не вызывались, при том, что ФИО1 вину не признал. При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. По указанным основаниям постановление подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье для нового рассмотрения в целях всестороннего, полного и объективного установления всех обстоятельств дела. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,РЕШИЛ:Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №224 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 04 января 2020 года - удовлетворитьПостановление мирового судьи судебного участка №224 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 04 января 2020 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - отменить.Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 224 Усть-Лабинского района Краснодарского края.Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.Судья подпись