Решение № 2-319/2020 2-319/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-319/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Забайкальск

05 октября 2020 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Бадмажаповой Б.З.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.12.2019 г.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2020 (УИД 75RS0010-01-2020-001260-89) по исковому заявлению администрации городского поселения «Забайкальское» к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрация городского поселения «Забайкальское» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского поселения «Забайкальское».

03 октября 2018 г. между истцом и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи – супруга ФИО3 Договор заключен на срок с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г.

28 июня 2018 года за исх. № <данные изъяты> ФИО2 было направлено уведомление о том, что решением комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» от 26 июня 2018 г. № <данные изъяты> принято решение об отказе в перезаключении договора служебного найма на указанное жилое помещение в связи с переводом жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд - в жилищный фонд социального использования, выделяемого по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики были предупреждены о необходимости освободить жилое помещение в течение 30 дней с даты получения уведомления.

До настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорной квартире.

На основании изложенного, истец просит суд выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

В ходе производства по делу представитель истца дополнил исковые требования, изложив их в окончательной редакции следующим образом: «Признать ФИО4 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, и выселить ответчиков из данной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме при этом пояснила, что при оформлении договора найма от 2013 г. и последующих договоров до 2018 г. в договор внесена некорректная запись о заключении договора найма служебного жилого помещения, поскольку в городском поселении отсутствует специализированный жилой фонд, предоставляемый в качестве служебного жилья. Решение о создании специализированного жилого фонда не принималось. Реестр жилых помещений, предоставляемых в качестве служебных, не составлялся и не утверждался. Таким образом, все жилые помещения, находящиеся в собственности городского поселения, относятся к жилому фонду социального назначения и предоставляются гражданам либо по договорам социального найма либо по договором коммерческого найма. Срок договора найма жилого помещения от 03.10.2018 г. истек 25.08.2019 г., в дальнейшем был пролонгирован до 25.07.2020 г. После 25 июля 2020 г. законных оснований для проживания ответчиков в спорной квартире не имеется.

Также представитель истца пояснила, что 16 сентября 2019 г. распоряжением главы администрации городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> «О признании аварийным (непригодным для проживания) и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53» указанный дом признан аварийным. В связи с возникшей опасностью обрушения аварийного дома пребывание жильцов в данном доме стало опасным. В связи с этим комиссий по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» было решено направить уведомления о досрочном расторжение договоров найма и выселение жильцов по нескольким адресам, в том числе и по адресу: <данные изъяты> для расселения в освободившиеся жилые помещения жильцов дома № 53 по ул. Красноармейская пгт. Забайкальск. Об указанном решении уведомлены ФИО2 и ФИО3 Кроме того, учитывая, что они являются медицинскими работниками направлено уведомление на имя главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» о том, что необходимо освободить жилое помещение в связи с необходимостью расселения жильцов дома № 53 по ул. Красноармейская пгт. Забайкальск. Указанное письмо было направлено с целью решения администрацией ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» жилищного вопроса своих сотрудников. Занимаемая ответчиками квартира включена в реестр маневренного жилого фонда.

В настоящее время в аварийном доме по адресу <...>, продолжает проживать <данные изъяты> У администрации городского поселения «Забайкальское» иного жилья для расселения жильцов аварийного дома не имеется. ФИО3 и ФИО2 не относятся к категории лиц, которых в соответствии с действующим законодательством, администрация городского поселения обязана обеспечить жилым помещением.

Требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением заявлены в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения от 03.10.2018 г.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал и суду пояснил, что первый договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты> между администрацией городского поселения «Забайкальское» и им заключен 28.08.2013 г. В договоре указано, что договор заключен на период его работы в ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» сроком на 12 месяцев. В 2015, 2018 г.г. также заключались договоры найма служебного жилого помещения. Договоры перезаключались, в связи с необходимостью оформления регистрации по месту жительства, поскольку администрация давала согласие на оформление временной регистрации сроком на один год. При заключении договора найма служебного жилого помещения не обратил внимание на срок действия договора. Поскольку представителем ответчика не предоставлены доказательства того, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, считает, что он проживает в спорной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, поэтому только увольнение со службы является основанием для прекращения действия договора. О заключении договора найма служебного жилого помещения свидетельствует протокол заседания жилищной комиссии, также это следует из названия договоров от 2013 г. и от 2015 г., и из содержания данных договоров, в которых указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой ГУЗ «Забайкальская ЦРБ». Также пояснил, что на момент вселения в спорную квартиру, жилое помещение находилось в ненадлежащем состоянии, в связи с чем они вынуждены были произвести капитальный ремонт квартиры.

Надлежаще извещенный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

В предыдущих судебных заседаниях ФИО3 исковые требования не признала, поддержала пояснения ответчика ФИО2

Помощник прокурора Забайкальского края Бадмажапова Б.З. дала заключение по делу о том, что исковые требования администрацией городского поселения «Забайкальское» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. В обоснование заключения указала, что в 2013, 2015, 2018 годах между Б-выми и администрацией городского поселения «Забайкальское» заключались договоры найма жилого помещения. В 2013 г., 2015 г. договоры были поименованы как договоры найма служебного жилого помещения. В договорах указано, что жилое помещение предоставлено в связи с работой ответчика в ГУЗ «Забайкальская ЦРБ». В 2018 году между сторонами был заключен новый договор найма жилого помещения с аналогичными условиями, но без указания на статус жилого помещения как служебное. В ходе судебного заседания доказательств, подтверждающих отнесение жилого помещения по адресу: <данные изъяты> к служебному жилищному фонду не представлено. Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении спорного жилого помещения к служебному жилому фонду администрацией городского поселения не принималось, администрация городского поселения «Забайкальское» работодателем Б-вых не является, в связи с чем, у истца отсутствует обязанность по обеспечению ответчиков жильем. Отношения по найму служебного жилого помещения между сторонами не возникли. Между ними возникли обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения, который регулируется главой 35 ГК РФ. Несмотря на то, что договоры содержали указание на найм служебного жилого помещения, в ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение служебным не является. Все договоры заключались на определенный срок, в связи с чем ответчики не могли рассчитывать на бессрочный характер права пользования жилого помещения. Ответчики Б-вы, заключая договор найма, подтверждали согласие с условиями договора. Договор найма жилого помещения от 03.10.2018 г. был заключен сторонами на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г. Поскольку никто из сторон не возражал против прекращения действия данного договора, срок действия договора в 2019 г. был продлен на основании ст. 684 ГК РФ на тот же срок, т.е. до 25.07.2020 г. В октябре 2019 г., после продления срока договора на новый срок, истец направил в адрес ответчиков уведомление о том, что отказывается продлевать данный договор. Таким образом, истцом соблюдены требования ст. 684 ГК РФ, т.е. наниматели были уведомлены об отказе в перезаключении договора не менее чем за три месяца до окончания срока действия договора, в связи с чем срок действия договора найма жилого помещения прекращен, с 26.07.2020 г. ответчики утратили право пользования жилым помещением. В связи, с чем

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, заключение помощника прокурора Бадмажаповой Б.З., приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или по иным законным основаниям (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, является муниципальной собственностью городского поселения «Забайкальское», в подтверждение чему представлена выписка из реестра муниципального имущества городского поселения «Забайкальское» (л.д. 5).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> от 08.08.2013 г., комиссией принято решение (п. 1) служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, выделить по ходатайству главного врача ГУЗ «ЦРБ» семье врачей Б-вых на период работы в данном медицинском учреждении. Заключить с ФИО2 договор найма служебного жилого помещения сроком на 1 год, без права регистрации по данному адресу.

28.08.2013 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его супруга - ФИО3 Договор заключен сроком на один год.

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> от 23.12.2014 г. комиссия приняла решение (п. 10) о перезаключении с ФИО2 договора найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты> сроком на 1 год.

12.01.2015 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член его семьи – ФИО3 (супруга). Договор заключен сроком на один год.

На заседании комиссии по жилищным вопросам городского поселения «Забайкальское» от 26.06.2018 г. комиссия приняла решение (п. 12) отказать ФИО2 в перезаключении договора служебного найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> в связи с переводом данного жилого помещения из специализированного в муниципальный жилой фонд, для предоставления по договорам социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье (л.д.12-13).

28 июня 2018 г. за исх. № <данные изъяты> администрацией городского поселения «Забайкальское» ФИО2 было направлено уведомление о принятом решении. При этом ФИО2 было указано о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в течение 30-дневный срок с даты получения настоящего уведомления. Данное уведомление получено ФИО3 29.06.2018 г. (л.д.14).

03.10.2018 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № <данные изъяты> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи ФИО3 Договор заключен на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г. (л.д.6-7).

Также установлено, что 16 сентября 2019 г. администрации городского поселения «Забайкальское» № <данные изъяты> вынесено распоряжение «О признании аварийным (непригодным для проживания) и сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53».

На заседании комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения «Забайкальское» от 16 сентября 2019 г. было принято решение, в котором указано, что в муниципальном жилом фонде отсутствуют свободные жилые помещения для расселения жителей многоквартирного дома по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53. Согласно акту экспертного исследования техническое состояние этого дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей. В связи с возникшей опасностью проживающих в нем граждан решено направить уведомления на досрочное расторжение договоров найма, в том числе по адресу <данные изъяты>, расселить граждан в освобождаемые жилые помещения маневренного фонда.

Спорное жилое помещение включено в маневренный фонд городского поселения «Забайкальское». Положение о маневренном жилищном фонде утверждено распоряжением главы администрации городского поселения «Забайкальское» от 20.09.2019 г. № <данные изъяты>.

Согласно протоколу № <данные изъяты> от 16 сентября 2019 года, администрацией городского поселения «Забайкальское» за исх. № <данные изъяты> ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», ФИО2, ФИО3 направлено уведомление, что срок действия договора найма жилого помещения № <данные изъяты> от 03 октября 2018 года истек 25.08.2019 года. В уведомлении также указано, что администрацией городского поселения «Забайкальское» принято решение о распределении занимаемого Б-выми жилого помещения для переселения жильцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. В связи с возникшей опасностью для проживающих в нем граждан, администрация городского поселения «Забайкальское» не будет заключать договор найма жилого помещения на новый срок. На основании вышеизложенного, администрация просила ответчиков в 10-дневный срок с даты получения настоящего уведомления освободить жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. В случае отказа освободить вышеуказанное жилое помещение в указанный срок администрация будет вынуждена обратиться в суд. Данное уведомление получено ФИО3 18.09.2020 г.

От и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» в адрес главы администрации городского поселения «Забайкальское» поступило обращение от 14.10.2019 г. № <данные изъяты> с просьбой продлить действие договора найма жилого помещения с ФИО2, ФИО3 в виду нуждаемости медицинского учреждения еобходимости во врачах узких специальностей в районе.

25.10.2019 года администрацией городского поселения «Забайкальское» за исх. № <данные изъяты> на имя и.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» направлено уведомление, что срок действия договора найма жилого помещения, занимаемого специалистами ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» ФИО2, ФИО3, истек 25.08.2019 г. Администрацией городского поселения «Забайкальское» принято решение о распределении занимаемого спорного жилого помещения для переселения жильцов из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. В связи с возникшей опасностью проживающих в нем граждан, администрация городского поселения «Забайкальское» не будет заключать с Б-выми договор найма жилого помещения – <данные изъяты> на новый срок. При этом администрация предложила ФИО5 заключить договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

30 марта 2020 г. за исх. № <данные изъяты> и.о. главы городского поселения «Забайкальское» на имя и.о. главы ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» в адрес ответчиков направлено уведомление об истечении срока действия договора найма жилого помещения и необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до 01.06.2020 г.

14 августа 2020 г. исх. № <данные изъяты> и.о. главного врача в суд предоставлена информация, что в оперативном пользовании у ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» находится 5 (пять) квартир, в настоящее время все квартиры заселены (врач терапевт участковый, врач педиатр участковый, врач анестезиолог-реаниматолог, врач акушер-гинеколог; фельдшер скорой медицинской помощи). В период приобретения квартир с августа 2019 года до октября 2019 года, согласно распоряжению Министерства здравоохранения Забайкальского края, заселять в данные жилые помещения было рекомендовано только специалистов, прибывших на трудоустройство в 2019 году, но с ноября 2019 году было внесено изменение, и разрешено предоставлять данные жилые помещения специалистам, осуществляющим деятельность и до 2019 года. Данная информация была доведена до сотрудников ГУЗ «Забайкальская ЦРБ» на очередном планерном совещании. Соответствующее обращение поступило только от врача акушера-гинеколога, в последующем заселенного в одну из данных квартир.

15 сентября 2020 г. за исх. № <данные изъяты> главой городского поселения «Забайкальское» на имя и.о. главы ГУЗ «Забайкальская ЦРБ», администрации муниципального района «Забайкальский район» направлено уведомление, что занимаемое специалистами ГУЗ «Забайкальской ЦРБ» Б-выми жилое помещение муниципального жилого фонда городского поселения «Забайкальское» по адресу: <данные изъяты>, общей площадью ~ <данные изъяты> кв.м. предназначено для расселения жильцов многоквартирного дома по адресу: пгт. Забайкальск, ул. Красноармейская, д. 53, признанного аварийным. Взамен изъятого жилого помещения администрация предлагает ФИО5 жилое помещение по <данные изъяты> С данным уведомлением просили ознакомить ответчиков.

До настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорной квартире.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 683 ГК РФ).

В частности, статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за 3 месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Из содержания договора найма жилого помещения № <данные изъяты> от 03.10.2018 года следует, что он заключен сроком на 11 месяцев на период с 25.09.2018 г. по 25.08.2019 г., т.е. срок действия договора менее года, что позволяет сделать вывод о том, что сторонами заключен договор краткосрочного найма. Таким образом, на сложившиеся между сторонами отношения по найму спорного жилого помещения не распространяются положения ст. 684 ГПК РФ.

Наниматель по договору краткосрочному найма имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок в случае, если это предусмотрено данным договором. Аналогичное правило действует и относительно пролонгации договора. Договор найма жилого помещения от 03.10.2018 года № <данные изъяты> условий о продлении срока действия договора, а также наличия у нанимателя жилого помещения преимущественного права на заключение договора найма на новый срок не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчикам по договору краткосрочного найма, срок действия договора найма истек, соответственно ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что выселение представляет собой освобождение помещения не только от выселяемого лица, но и от его имущества, а доказательств такого освобождения жилого помещения в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчиков, что спорное жилое помещение было им предоставлено как служебное, соответственно требование об освобождении данной квартиры может быть заявлено только в случае прекращения ими трудовых отношений с ГУЗ «Забайкальская ЦРБ».

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу требований ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилого фондов. Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категорий граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены ст. 92 - 98 ЖК РФ. К жилым помещениям специализированного жилого фонда, в соответствии со статьей 93 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с пунктом 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ".

Таким образом, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Вместе с тем, судом установлено, что на территории городского поселения «Забайкальское» жилой фонд, предоставляемый по договорам служебного найма отсутствует, решение об отнесении спорной квартиры в разряд служебного жилья администрацией городского поселения не принималось. Доказательств обратного суду не представлено.

Само наименование договора как договор найма служебного жилого помещения не может свидетельствовать о том, что спорное жилое помещение отнесено к разряду служебных, поскольку из содержания договоров найма от 28.08.2013 г., 12.01.2015 г. следует, что названные договоры заключены на определенный срок – 1 год. В то время как из смысла действующего законодательства следует, что действие договора найма служебного жилого помещения ограничивается только периодом трудовых отношений.

Кроме того, в договоре, заключенном 03.10.2018 г. между администрацией городского поселения «Забайкальское» и ФИО2, указание на найм служебного жилого помещения отсутствует. Подписывая данный договор, ФИО2 выразил свое согласие с изложенными в договоре условиями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей с каждого (2 требования неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации городского поселения «Забайкальское» удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Установить срок исполнения решения суда в части выселения – 1 месяц с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2, Батоевой Даримы Батоевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей с каждого.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина